三、未來中國國際資本流動的趨勢
總體看來,未來年度外部經濟環境的變化不定以及不可測因素將使得中國的國際資本流動較難預測,各個機構也提供了不同的看法。
在2008年10月28日的“第五屆國際投資促進論壇”上,聯合國貿易和發展會議投資技術與企業發展司代理司長詹曉寧在指出,由于受到金融危機的影響,2008年和2009年的國際投資將會有所下降,跨國公司對于制造業及自然資源的投資步伐都會減緩。估計2008年和2009年,全球直接投資流動會減少10%到30%。這必將對中國國際資本的流入產生一定的消極影響,減少國際資本流入。
從實際數據來看,根據商務部2009年1月15日發布的統計數據,2008年,中國實際利用外資金額923.95億美元,同比增長23.58%;但是全國新批設立外商投資企業為27514家,同比下降27.35%;從2008年四季度以來,中國吸收外資呈現回落態勢。2008年10月-12月,中國實際使用外資連續三個月同比負增長,這表明金融危機對實體經濟的沖擊明顯表露出來。
2008年12月,中國科學院研究生院國際資本流動研究課題組認為,在美元升值預期影響下,中國可能面臨一定程度的資本流出,但不夠成大規模沖擊,主要受影響的領域在于“固定資產投資”與“房地產市場”。
但是,也有不同方面的預期。2009年1月4日的香港《經濟導報》指出,2009年中國仍是全球最佳投資地,中國2009年“保八”的舉措,全力拓展內需的手段,都使得中國有望能夠安然渡過這場嚴重的金融危機;1月5日,全球知名財務公司普華永道也發布報告認為,盡管市場環境仍充滿挑戰,在主要經濟體中,中國因為基本面堅實、政府經濟刺激計劃宏大,將在此輪經濟衰退中較早開始恢復增長,中國可能成為全球經濟增長引擎。在2009年1月中旬在美國底特律舉行的車展期間,股神巴菲特表示,中國未來會是國際資本的一個首選投資目的地,他表示,估計未來中國會有大批技術型企業崛起,中國未來也將會是國際資本的一個首選投資目的地。
當然,在國際范圍內中國所有國際資本的流出來看,中國企業的國際化發展使其具有了國際資本流出的戰略機遇。近期的世界經濟情況,也為中國企業的國際化運作提供了很好的機遇,金融動蕩雖有風險,但也加強了資產的可投資性。在當今世界,中國在全球經濟當中扮演著越來越重要的作用,在全新的世界經濟環境之下,中國迎來了全新的挑戰和機遇。在2008年10月28日的“第五屆國際投資促進論壇”上,上海社科院世界經濟研究所所長張幼文表示,股市大幅度下降,導致企業并購來獲得海外擴張,這是一個難得的機遇。2008年是中國經濟的對外投資的轉折點。”過去這些年中國對外投資的重點在南亞、中亞、非洲,今后幾年中國的重點可以考慮向發達國家轉移,實現“走出去”的大跨越發展。
總結起來,短期來看,受全球金融危機的影響國際資本流入中國的份額會減少,但從長期來看,看好中國經濟的預期和中國內部的發展將增加國際資本的流入,也將會增加中國企業對外投資的步伐。
而無論是應對國際資本流入還是國際資本流出,面對新的國際資本流動格局,中國的外資政策以及相關的金融經濟政策應做好充分的準備進一步作出調整。而從國際經驗看,應特別關注建立一個穩健的金融體系,穩步推進金融開放,著手設計一個符合本國國情的、靈活的匯率制度特別是銀行體系將是抓住機遇、迎接挑戰的戰略之舉。
最后,從實體經濟來看,優化經濟結構、貿易結構和對外經濟增長方式是應付資本流動巨變的根本策略。金融危機的沖擊從美國傳導到全球,從國際經濟市場傳導到國內市場,讓我們看到:中國的經濟外部受到沖擊的時候會問題頻發,造成金融和經濟方面的問題。對此,從根本上化解國際資本投資中的危機還是需要完善實體經濟方面的問題:第一,優化貿易結構和貿易增長方式,大力發展國際服務貿易;第一,擴大內需,協調好投資與消費、國內發展和國際貿易的關系;第三,大力發展生產服務型外包,優化和提升第二產業的結構;第四,關注國際資本流動動態,加強對國際投機資本的監管。(鄭雄偉 亞太總裁協會全球執行主席兼中國會長 國際外包中心全球董事)
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