環境保護部舉辦核電話題專家解讀會
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本報記者張秋蕾11月4日北京報道 為回應社會公眾對核電話題的高度關注，環境保護部（國家核安全局）今日在北京舉辦核電話題專家解讀會。環境保護部（國家核安全局）相關負責人和核安全領域專家向媒體介紹了我國核電安全管理情況。
環境保護部（國家核安全局）相關負責人說，環境保護部（國家核安全局）是我國核安全的監管部門，主要負責核安全、輻射安全與輻射環境的監督管理，擬定相關的政策、規劃、法規標準，并組織實施。國家核安全局對核電站實施全過程、全方位、分階段的監管，分別對選址、設計、建造、運行、退役等不同階段進行審評，并相應頒發廠址意見書、建造許可證、首次裝料批準書、運行許可證和退役批準書等不同許可證件。國家核安全局六個地區監督站對核電站的建造質量、設備制造質量、人員資質、運行安全和環境影響等進行監督。目前，我國各類核設施安全受控，未發生影響環境或者公眾健康的核事故和輻射事故，整體安全水平處于良好狀態。環境保護部（國家核安全局）還將夯實法規制度、機構隊伍、技術能力、精神文化四塊基石，強化審評許可、監督執法、輻射監測、事故應急、經驗反饋、技術研發、公眾溝通、國際合作八項支撐。
環境保護部（國家核安全局）相關負責人指出，福島核事故發生后，環境保護部（國家核安全局）高度重視，組織開展了一系列有針對性的響應行動。國家核安全局編寫并報批通過了《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》，對我國未來一個時期的民用核設施核安全工作完善了頂層設計，做出了總體部署。此外，還在核電廠外部事件裕量評估、核電集團應急支援能力建設、公眾溝通方式方法研究、后續新建核電廠安全要求等方面開展了大量卓有成效的工作。
環境保護部（國家核安全局）相關負責人表示，環境保護部（國家核安全局）對核電廠放射性排放進行嚴格監管，對核電廠的氣態、液態流出物和核電廠外圍環境實行“雙軌制”監測，分別由核電廠營運單位和核電廠所在省份的環保系統輻射環境監測機構負責實施。監測結果表明，我國運行核電廠流出物排放均低于國家規定的限值。為進一步加強核電廠核事故應急能力，國家核安全局組織核電集團公司開展核事故應急支援力量和隊伍建設，目前已分別依托中國廣核集團公司大亞灣核電基地和中國核工業集團公司秦山核電基地掛牌組建了集團核事故應急支援隊伍，組織各核電集團公司簽署了《核電集團公司間核事故應急相互支援合作框架協議》，初步實現了全國范圍內核電廠核事故應急能力共建和應急資源共享。
中國核能行業協會副理事長、原國家核安全局常務副局長趙成昆說，我國核與輻射安全監管事業的發展，可以劃分為起步探索階段（1984年~1998年）、整合提高階段（1998年~2008年）、快速發展階段（2008年至今）。30年的艱辛跋涉，逐步筑起核與輻射安全的堅強屏障，“安全第一、質量第一”的根本方針得以堅持和鞏固，“嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細、實之又實”的監管作風得以秉承和發揚；30年的不懈堅守，實現了核與輻射安全監管能力的不斷提升，確保了我國核與輻射安全水平的持續提高，切實保障了我國核能與核技術利用事業的健康、有序、可持續發展。
中國工程院院士潘自強說，通過系統全面的比較可知，核電鏈是對環境影響極小的清潔能源，核電廠本身不排放SO2、PM等大氣污染物，核電站流出物中的放射性物質對周圍居民的輻射照射一般都遠低于當地的自然本底水平。同時，核能屬于低碳能源，一座百萬千瓦電功率的核電廠和燃煤電廠相比，每年可以減少二氧化碳排放600多萬噸，是減排效應最大的能源之一。我國政府承諾，到2020年，非化石能源占一次能源消費比重將達到15%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。發展核電是實現這一目標、減少我國環境污染和溫室氣體排放的現實有效途徑。
環境保護部核與輻射安全中心副總工程師陳曉秋說，為了體現核電的安全性，核電有“兩個千分之一”的定量安全目標，我國現在所有核電廠都能滿足這一要求，而對于新建核電廠則提出了更高要求，進一步減小堆熔概率和大量放射性釋放的概率。目前，在核電設計上已經采取了大量用于預防和緩解嚴重事故的措施，能夠避免安全殼早期失效，因此可以說實際消除了大量早期放射性釋放的風險；而對于晚期放射性釋放，有足夠的時間實施應急保護措施，以免工作人員和周圍公眾受到核電事故的危害。
會上，環境保護部（國家核安全局）相關負責人和核安全領域專家還回答了記者提問。
