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住建部副部長:北京回龍觀這類新城是失敗的

2014年03月13日10:02 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 底線 沙里寧 回龍觀 新城開發 新城建設

錯覺三:將城鄉一體化變成城鄉“一樣化”。

當前,大量的村莊被拆,村莊的數量急劇減少,許多基層干部夢想一步就把農村變成城市、希望因為并村而多出來的土地指標可以在城市中變賣。但是,如今不少所謂“農村里的‘城市社區’”都空在那里。這也是一種資源浪費。其所造成的結果不是城鄉互補發展,而是“城鄉一樣化”。 “城鄉一樣化”不僅可能導致寶貴的鄉土旅游資源的喪失,也不利于現代化農業的建立。

錯覺四:把農業現代化看成單純的擴大土地規模。

世界上有兩種現代化農業規模經濟模式:一是土地規模型的農業現代化,追求每一戶種幾百畝甚至幾千畝。這類模式在以移民為主的國家占主導地位。二是在人多地少的原住民國,一般采取以適度規模的社會服務來實現農業現代化。在該模式下,農戶種的土地可能只有幾十畝甚至更小的規模,但是產前、產中、產后的服務都可以分包出去,由專業企業來提供低成本服務。因此,盡管每戶農戶擁有的土地不多,卻還是可以形成經濟效率。這種規模服務型的現代化農業在法國、意大利、日本等國很普遍。

我國絕大多數省比較適宜采用第二種模式。而河南、東三省等地是適用于土地規模型的農業現代化發展路子的。在我國,這兩種模式可以并行不悖。其中,自然村落和小城鎮無疑可以是建立規模服務型現代農業模式的基地。

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