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中國網(wǎng)2月19日訊國務(wù)院新聞辦公室上午10時舉行新聞發(fā)布會,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟師馮俊表示,住房發(fā)展當(dāng)中,市場化的改革方向跟政府住房保障公共服務(wù)職能是相輔相成的,到2012年底城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率是12.5%。
馮俊指出,我們所說的住房保障覆蓋率,用享受了保障性住房和通過棚戶區(qū)改造改善住房條件的家庭戶數(shù)作為分子,用城鎮(zhèn)常住家庭戶數(shù)作為分母,這樣算出來的數(shù)。“十二五”國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要提出,在十二五期間要建3600萬套保障房和棚戶區(qū)改造住房。頭三年,總體上說進展還是比較順利,開工超過了2500萬套,基本建成約1500萬套。從現(xiàn)在的進展情況看,在整個“十二五”期間完成開工3600萬套的任務(wù)應(yīng)該說是比較有希望的。這些年累計下來,到2013年年底,住在各類保障房和棚戶區(qū)改造住房里的城鎮(zhèn)家庭是3400萬戶。當(dāng)然,住房保障的覆蓋率取決于兩個因素,一是保障房建設(shè)的數(shù)量,二是城鎮(zhèn)人口增加的數(shù)量。從現(xiàn)在的情況看,城鎮(zhèn)人口增加的速度要大于預(yù)期。
馮俊表示,談到的住房市場化是方向問題,自1998年住房制度改革以來,一直到十八屆三中全會召開,都強調(diào)要堅持市場化的方向。也就是說,以市場來滿足多層次的住房需求,同時政府履行好住房保障的公共服務(wù)職能。市場是有活力、有動力的這樣一個機制,但市場也有失靈的方面,所以要解決市場失靈。在社會發(fā)展當(dāng)中,總是有一部分家庭不能通過市場租賃或者購買到合適住房,政府要補好位,把這部分家庭的住房保障工作做好。
馮俊說,改革的總體目標(biāo)、總體方向的框架是不變的,但政府履行好公共服務(wù)職能,為那些沒有能力通過市場獲得住房的家庭提供合適住房,這是需要堅持的,兩者都不能缺,或者說兩輪驅(qū)動推進整個住房的發(fā)展。