幾輛私家車在當地人的帶領下，順利通過關口進入主壩。 譚偉攝
今年是位于北京市密云縣的密云水庫建成整整50周年。密云水庫不僅消除了潮白河的水害，而且還擔負著供應北京、天津及河北省部分地區工農業用水和生活用水的任務，成為首都重要的水源地。
1995年，為加強密云水庫水源保護，北京市制定了《北京市密云水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例》(以下簡稱《管理條例》)，并由于1999年7月30日修改通過，明確規定密云水庫為非建設區和非旅游區，禁止旅游者和其他無關人員越過網界。
庫區周圍居民為保護水源，配合國家政策實施，讓出部分稻田，但受限于水源地管理，經濟發展特別是工業發展相對滯后，周圍村民紛紛外出務工掙錢養家，或在家開飯館，或者違規帶游人進入水庫大壩游覽。
隱形的旅游利益鏈
密云水庫特有的風景和清新的空氣，使其漸漸成為北京市區民眾出行旅游的目的地。在百度輸入“密云水庫旅游”可以找到約112萬多篇相關網頁。各旅游網站都紛紛介紹稱：“密云水庫在密云縣城北13公里處，它位于燕山群峰之中，橫跨潮、白兩河。水庫是亞洲最大的人工湖，有‘燕山明珠’之稱……庫區夏季平均氣溫低于市區3℃，是一處避暑勝地。”密云縣政府也打出生態旅游旗號，著力推廣黑龍潭、桃源仙谷等庫區附近景點。相應的密云水庫大壩成了很多游人不可不去的地方。
在去往庫區的路上，中國青年報記者看到，已經建好的和正在建設的別墅群數目不少，庫區旁邊的各種農家樂小飯館更是層出不窮。“幾乎每個靠近庫區的家庭都開了飯館或者開車拉客。”某農家樂餐館的老板娘說，“每人就幾分土地，靠土地過不了日子。”
記者注意到，該店飯桌旁邊還有3間客房，里面擺設簡單，頗有農家味道，據老板娘介紹，住一晚要50元，主要是提供給前來游玩兒的旅客。
當記者提出要去主壩游玩兒的時候，老板娘剛開始有點謹慎，“主壩也一樣，也就看點水，沒有什么新鮮的。”后來她又主動問記者是否真想上主壩，記者表示確定后，她拿出手機幫記者聯系起來，記者聽到她言語中有諸如“今天誰值班？”的問題。
掛斷電話后，老板娘告訴記者，水庫這幾天管得很嚴，前些日子下大雨，土黏，潮河主壩那邊還死了一個人。老板娘開出了兩人80元的價格，并表示要給守衛買煙，“打通關系”。
“平時都是一趟100元，不講價的。”旁邊的飯店服務員告訴記者，平時生意好的時候能一天帶幾十人進大壩。
飯店老板娘還向記者透露，主壩一般是4個人輪崗，3天換一次。
最終，記者談到兩人70元后，老板娘叫來了一輛面的。給了一位李姓司機30元車費和20元所謂的香煙錢。
記者從大壩出來返回車站途中，一位趙姓女司機向中國青年報記者介紹，當地男的一般在外打工，或者和她老公一樣在縣城上班，“女的就讓她們買個車，然后小打小鬧，能掙多少就掙多少。”
游客進農家樂吃飯，再經老板介紹面的以及聯系大壩守衛，之后進入水庫大壩，這樣一條“旅游利益鏈”已經形成。
花錢上主壩已成公開的秘密
李姓司機告訴記者，她和丈夫都是靠開車接送游客賺錢，和值班人員都認識，“給他們買煙，請吃個飯，搞好關系就能帶人進去。”
據她介紹，在水庫周邊像他們這樣跑車的居民挺多，自己買個摩托車，面包車就去拉人。本來進入庫區是嚴令禁止的，但是花錢托人帶進去，已經是一個公開的秘密。
她還告訴記者，周圍飯店都有車，老板和值班人員也熟，給飯店老板錢就能帶人進去。
“飯館經理和水庫管理的人員有關系。”某飯店郭經理稱，“你要是今天上咱這兒吃飯，免費送你們進去。”
在某事業單位工作的張女士表示，2009年她在庫區附近某餐館吃飯后，確實免費進了主壩。
在白河主壩第一道關口，李姓司機向值班人員示意說：“老肖已經打電話了。”但值班人員表示并不知道，不予放行。李姓司機隨即下車打了幾個電話，不一會兒，值班人員將門打開。在車上等候放行的間隙，記者發現有兩輛私家車在向值班人員示意后，駛入庫區。
進入庫區公路后不久，司機將車停在了庫區碼頭。在碼頭邊有4名游客在拍照，還有幾名自稱工作人員的人在岸邊聊天。
碼頭邊停有一艘游船，工作人員告訴記者，“這船是擺著接待、照相用的。”他還對記者說：“你們到水邊來已經不容易了，肯定是花了錢進來的。”
記者表示想去白河主壩，另一位工作人員對記者說：“主壩不讓進，嚴著呢。從1986年開始，這里就不讓旅游了。你溜達溜達趕緊出去，你已經在違法啦。”說罷全場大笑，“不過要是能進去，出來就不會管你了。”
記者從在水邊玩耍的4個女孩中了解到，她們并沒有花錢，是在水庫工作的親戚帶進來的。
“霍山生哨位”是進入白河主壩的最后一道關卡，有一名值班人員。記者稱是想過來看看，花錢進來的，經過周旋之后，最終獲準進入大壩。
白河主壩上偶有車輛來往，有游人在奧運火炬密云水庫傳遞點紀念雕塑前拍照。在記者停留大壩半個小時內，大概進來3撥游客，近20人。
|
