——環境保護部有關負責人就制訂下發《重點流域水污染防治專項規劃實施情況考核暫行辦法》答記者問
國務院辦公廳近日轉發了環境保護部會同發展改革委、監察部、財政部、住房城鄉建設部、水利部制訂的《重點流域水污染防治專項規劃實施情況考核暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），從印發之日起施行。環境保護部有關負責人就《辦法》相關情況回答了記者的提問。
問：請介紹一下《辦法》出臺的背景？
答：為進一步加強重點流域水污染防治工作，“十五”以來，國家在淮河流域進行了水污染防治責任考核試點。2004年10月，經國務院批準，原環保總局在安徽省蚌埠市召開了淮河流域水污染防治現場會，并受國務院委托與淮河流域四省政府簽訂了《淮河流域水污染防治目標責任書（2005－2010年）》（以下簡稱《責任書》）。自2006年起連續三年，會同國務院有關部門組成評估組，對淮河流域四省政府《責任書》年度目標落實情況進行了考核評估，量化打分排序，考核結果報經國務院同意后，向社會進行了公告。在此機制的激勵下，淮河流域四省政府高度重視治污工作，按照《責任書》的要求，嚴格目標責任考核，扎實推進淮河流域水污染防治工作，治污工作取得了較大的成效。截至目前，淮河“十五”、“十一五”規劃項目的完成率分別為85％和53％，均分別高于其他重點流域68％和27％的平均水平。考核試點以來，在流域經濟社會快速發展的情況下，淮河總體水質不僅沒有惡化，而且持續改善。淮河流域試行治污責任考核的實踐表明，通過考核并實行公告制，可以有效推動地方政府落實科學發展觀，切實轉變發展方式，解決環境保護的熱點、難點問題。為促進地方政府落實轄區水污染防治責任制，切實推進水污染防治專項規劃的實施，在借鑒淮河評估試點工作經驗的基礎上，環境保護部會同發展改革委、監察部、財政部、住房和城鄉建設部、水利部，在充分調研和聽取地方政府意見的基礎上，數易其稿，研究制訂了《重點流域水污染防治專項規劃實施情況考核暫行辦法》。為切實推動規劃任務的落實，國務院辦公廳轉發了環境保護部等6個部門聯合制訂的《辦法》。
問：制定《辦法》有何重要意義？
答：《辦法》規范了重點流域水污染防治規劃考核工作，加強了對地方政府專項規劃實施情況的監管，將有利于促進地方政府落實轄區水污染防治責任制，推動地方政府落實專項規劃確定的各項任務，加快規劃實施，切實改善出境斷面水環境質量；有利于分清流域上下游的責任，調動地方治污的積極性，結合本地實際，有針對性地采取防治水污染的對策和措施；有利于形成齊抓共管的治污局面，促進地方政府組織各有關部門，加強配合，聯合治污，解決水環境保護中的熱點、難點問題。特別是在當前國際金融危機仍在蔓延的形勢下，《辦法》的出臺，還將有利于地方政府提高對水污染防治工作認識，加大治污工作力度，落實各項治污措施，加快規劃實施，確保規劃目標的完成。
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