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青海湖企業連續10多年超標排放 農牧民損失慘重
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 24 日 
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青海湖畔污染帶

今年5月,當地環境監測部門對海北鋁業附近的環境污染狀況進行了監測。監測結果表明,海晏縣牲畜大量死亡、農作物減產的原因是氟中毒,氟的來源正是海北鋁業公司。目前,以鋁業公司為中心,形成了一個東西長約40公里、南北寬約10公里,面積約250平方公里的污染帶。這個污染帶已經覆蓋了海晏縣所有鄉鎮,并有不斷蔓延的趨勢。

采訪中記者了解到,海北鋁業公司建成于1995年,建成不久,當地就出現了牛羊異常死亡的現象。隨著時間的推移,農牧民的損失越來越大,當地群眾以及縣鄉政府多次向企業和上級部門反映,但收效甚微。由于污染問題長期得不到解決,給當地農牧民造成了巨額經濟損失。

當地環境部門的統計數據顯示,2001年至2008年間,青海湖鄉達玉德吉、達玉日秀、達玉五谷以及三角城鎮三角城村四個村因牛羊異常死亡造成的直接經濟損失就達1408.16萬元,其中2008年以來造成的損失已經超過了450萬元。

青海湖鄉鄉長孔慶龍告訴記者,環境污染已經成為影響當地經濟發展和社會穩定的主要因素,為保證群眾利益和促進經濟有序發展,應當盡早解決污染問題。記者采訪時發現,除了海北鋁業公司以外,在海晏縣境內方圓十幾公里的地面上,還有多家火電、鐵合金、瀝青等工業企業,這些企業距離青海湖的直線距離只有20公里左右,對青海湖的生態環境構成了嚴重威脅。記者在當地見到,大片的草原上積滿了厚厚的工業灰塵,有些地方的灰塵甚至掩埋了牧草,覓食的牛羊走過,草原上就會揚起陣陣塵霧……

當地干部群眾說,在青海湖岸邊開辦鋁廠、鐵合金廠等高耗能、高污染企業,勢必會對青海湖造成污染,現在國家正在拿出巨額資金治理、恢復青海湖生態,而這些污染企業卻反其道而行之,實在太不應該。

牧民的損失誰承擔

記者從海北州林業和環境部門了解到,早在2006年,海北州政府就與青海省環保局簽訂了“十一五”大氣污染總量控制目標責任書,明確要求海北鋁業等企業要在2008年6月底以前完成大氣污染治理項目,否則將予以關閉。但海北鋁業等企業至今也沒有完成相關指標,政府有關部門也沒有對其采取相應的強制措施。

海北州副州長黨永魁告訴記者,海北鋁業等企業的污染已經是非常嚴重,當地政府也多次與企業溝通,要求企業采取有關措施,但由于海北鋁業是省屬企業,當地政府在管理上存在難度。海北州發展與改革委員會一位負責人說,今年國家制定了電解鋁行業的有關標準,像海北鋁業這樣的小企業本應在關閉行列,但由于省里決定要保證今年的工業增長目標,不但沒有關閉,還給予了一定的財政補貼,在這種形勢下,馬上關閉海北鋁業實在是難度太大。

但是,牧民對這樣的說法卻難以接受?!笆倨髽I就可以不管群眾的死活?污染了十幾年,牧民的牛羊死了那么多,誰來承擔牧民的損失?”對于牧民的質問,當地有關部門沒有給出明確答復。

海拔3000多米高原上的青海湖總面積4400多平方公里,是我國最大的內陸咸水湖。青海湖不但維系著青藏高原東北部的生態安全,還是阻擋西部荒漠化向東蔓延的天然屏障。2007年12月29日,國家發改委正式批復了《青海湖流域生態環境保護與綜合治理規劃》。這項治理規劃自今年開始實施,總投資為15.67億元,實施期為10年。

一面是國家投入巨額資金進行生態治理,一面卻是肆無忌憚的排污。圣潔的青海湖,就在這樣的矛盾交織中艱難生存著,不知未來還能不能葆有其美麗的容顏。(本刊記者 任曉剛)

來源: 半月談
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