7月28日,國際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布《超越北京,超越2008——北京奧運會環(huán)境評估報告》,對2008年北京奧運會的環(huán)境工作進行獨立評估。該報告對北京奧運會籌備中的環(huán)境成果表示了肯定,也同時對北京在賽事以后環(huán)境政策的持續(xù)出臺和執(zhí)行,中國其他城市的經(jīng)驗采納以及國際奧委會的進一步政策制定提出了期望。
而隨著北京藍天天數(shù)的進一步增加,人們已經(jīng)感受到了因環(huán)境改善帶來的變化。“如何在舉辦大型國際賽事時保護并改善環(huán)境,對北京而言,既是前所未有的挑戰(zhàn),也是難得的機遇。北京出臺了一系列環(huán)保政策和措施,在經(jīng)濟高速增長的同時,穩(wěn)定甚至減少了污染物排放,改進了基礎設施建設,留下了一筆可觀的奧運環(huán)境遺產(chǎn)。”綠色和平項目總監(jiān)盧思騁告訴記者。
“北京的綠色投入超過一些發(fā)達國家城市”
體育運動與環(huán)境有著密切的聯(lián)系。1994年挪威利勒哈默爾冬奧會起,《奧林匹克憲章》便增加了環(huán)境保護條款,申辦城市也開始提出了“綠色奧運會”理念。從此,綠色奧運越來越引起關注,環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展已成為奧運會申辦和主辦過程中的主要問題之一。
據(jù)盧思騁介紹,早在1992年悉尼的申奧準備階段,綠色和平就參與到將環(huán)境保護納入奧運會的推動工作中,并分別針對2000年的悉尼奧運會和2004年的雅典奧運會,發(fā)布了奧運會環(huán)境評估報告。其中悉尼奧運會因未能清除在河姆布什灣奧運主場館附近的有毒垃圾,并允許使用破壞臭氧和污染環(huán)境的空調(diào)機和冰箱而被稱作不夠綠色。而雅典則被稱沒有因為“綠色奧運”發(fā)生太多變化。
“綠色奧運”的主題促使北京不斷推出短期的環(huán)保項目和長期的基礎設施建設。北京和其他奧運會主辦城市一樣,如何在這樣大型國際賽事的整體規(guī)劃中應對環(huán)境壓力并改善環(huán)境,成為一個前所未有的挑戰(zhàn),同時也呈現(xiàn)出巨大的機遇。
一份最近的聯(lián)合國環(huán)境署報告稱贊北京取得的“顯著的發(fā)展”。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行董事和聯(lián)合國副秘書長阿齊姆·施泰納說,“北京奧運會和殘奧會最初做出的‘綠色奧運’承諾取得了積極的進展。”
據(jù)悉,北京在申奧期間擬訂了綠色奧運計劃和具體行動計劃,其中環(huán)保的專項計劃撥款為1010億元人民幣。而實際總投資從1998年到2007年,已經(jīng)達到了1200億元人民幣(約合157億美元)。
綠色和平項目總監(jiān)盧思騁在接受采訪時表示,1200億人民幣的投入不算很多,很多錢是花在改進基礎設施、引進和推廣新技術等能帶來長期效益的地方。“但如果現(xiàn)在不投入,以后會付出更大的治理成本。”
綠色和平在報告中表示:不同的奧運會主辦城市處于不同的發(fā)展階段,面對的環(huán)境挑戰(zhàn)也不盡相同,因此無法將北京和更為發(fā)達的主辦城市放在同一標尺上,作出簡單的打分比較。但北京為“綠色奧運”所投入的努力和資金,在某些方面反而遠遠超過了包括悉尼和雅典在內(nèi)等環(huán)境管理經(jīng)驗豐富的發(fā)達國家城市。
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