新華網(wǎng)北京６月２８日電 中國國家發(fā)展和改革委員會副主任畢井泉日前表示，從今年起，中國將全面落實“污染者付費”制度，以補償成本、合理盈利為原則，提高環(huán)保收費標(biāo)準(zhǔn)，確定環(huán)境目標(biāo)價格，分步實施到位，“應(yīng)當(dāng)讓居民把交納環(huán)境費用與吃穿住費用一樣，列入居民基本生活費”。
據(jù)《中國證券報》報道，畢井泉在北大中國公共財政研究中心舉辦的中國養(yǎng)老醫(yī)療社會福利體系改革國際研討會上透露，二氧化硫排污費標(biāo)準(zhǔn)三年將提高１倍，達到每公斤１．２６元；垃圾處理費也要按焚燒要求，制定目標(biāo)價格，每噸約需２００元左右；城市污水處理費標(biāo)準(zhǔn)今年底不低于０．８元，縣城不低于０．６元。
他還指出，當(dāng)前，水價改革的重點是加收污水處理費；垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn)的制定，要考慮鼓勵焚燒、逐步減少填埋的需要。水價改革和垃圾集中處理都要從大城市，逐步推廣到中小城市、縣城和鄉(xiāng)村。
他強調(diào)，要把垃圾處理費、污水處理費等環(huán)保收費與用水、用電捆綁在一起收費，不繳環(huán)境費用，就不能用水用電，通過明確收費主體，提高費用收繳率。
畢井泉表示，發(fā)改委正在匯總３６個大中城市水價和污水處理費標(biāo)準(zhǔn)，把各地污水處理費標(biāo)準(zhǔn)進行分檔歸類，將各地收費標(biāo)準(zhǔn)向社會公布。
畢井泉稱，中國“十一五”規(guī)劃提出的單位能耗和污染物排放兩項約束性指標(biāo)，２００６年都完成得不好，今年上半年形勢更不容樂觀。他認為，中國要實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，必須利用稅收、價格、財政等手段，促進環(huán)境的整治和污染排放的減少。
目前，環(huán)境容量已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。中國城市生活垃圾每年約２億噸，全部焚燒處理需要５００億元，而２００５年垃圾處理費實收２０億元，只占４％；城鎮(zhèn)供水量為５２０億噸，處理排放的污水約需７２８億元，現(xiàn)在實收污水處理費６６．６億元，只占９．１％；排放二氧化硫２５４９萬噸，實現(xiàn)達標(biāo)排放約需支付脫硫成本３１０億元，現(xiàn)在實收４２億元，只占１３．５％。
|
