近日,江蘇省建設廳相關領導來南京市調研生態園林建設工作,與園林局相關處室的同志就生態園林城市的創建和進一步搞好城市園林綠化工作進行了研討。
多項創建可綜合協調
研討中,大家一致認為,創建“生態園林城市”是一項全局性、系統性工程。南京目前的創建項目比較多,“生態園林城市”、“東部城市綠色中心”、“全國綠化模范城市”、“最佳人居環境城市”、“全國文明城市”等,從各項創建的要求和內容上看,其中有許多創建目標是相同、相通或相近的,可以從總體上進行科學統籌、綜合協調。
老城區要形成立體綠化格局
據了解,南京的城市綠化無論從總量還是從均量上看,幾項主要指標在國內同類城市中一直處于領先地位,但還存在一些薄弱環節,布局結構上還有許多工作要做。南京的城市綠化弱點是老城區(中心城區)、江北地區。按建設部的要求,城市中心區綠地率不低于6%。要結合城市拆遷改造和拆違拆破,進一步加大破墻透綠、垂直綠化、屋頂綠化的力度,形成立體綠化的格局。江北地區作為新市區,要按綠地系統規劃,加快實施綠地系統建設,實現江南江北一體化綠化體系。
園林綠化“三分建設、七分管理”。園林綠化建設要堅持文化引領,規劃引導,更加注重人文內涵,更加注重凸顯城市特色。每建一塊綠地都要與綠色生態、與城市人文有機地結合起來,提高綠地建設的品位,精心設計、精心施工、精心管理,全力打造人文園林、和諧園林。管理上要抓規范化、科技化、精細化、常態化,努力達到“精細、精致、精品”的要求。
綠化投入要逐年遞增
城市綠化的投入要與南京的經濟與社會發展速度同步。研討會上,專家指出,隨著人民群眾日益增長的生態需求,南京的城市園林綠化無論從量上還是質上都有了很大的發展,隨之的投入也加大了。但在現階段,城市綠化的發展速度始終跟不上高樓大廈的增長速度。有的單位有錢蓋樓鋪路,無錢種花植樹。城市綠化資金,要以政府投入為主導,列入地方財政預算,并確定逐年遞增的比例,在城市維護建設費中增加綠化支出,按省里要求其比例掌握在12%—15%,且每年要有一定比例的遞增。城市綠化既要加大投入,又要走集約型道路,應充分利用有限的空間,大力發展屋頂綠化、垂直綠化。
“綠色圖章”制度執行要嚴格
會上,相關負責人還指出,南京市是較早實施“綠線”管理和“綠色圖章”制度的城市之一,但從目前執行情況看,管理上還未能完全到位,“綠色圖章”制度未能嚴格執行,在城市建設中配套綠化項目還未能完全做到規劃設計、報批、建設、驗收四同步。城市綠化,實行的是多元化投資、多部門參與,強調業務指導、行業把關,針對城建項目設計方案,在今后的工作中,園林綠化行政主管部門將完善審定把關制度,以減少盲目性,增加科學性。
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