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國資委查央企對外并購 中移動入股浦發再遇考驗
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 05 月 12 日 
關鍵詞: 國資委 中移動 并購項目 每日經濟新聞 浦發銀行 廣東移動 合規性 銀監會 監事會工作 檢查分析
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5月10日,國資委發布《關于開展中央企業對外并購專項檢查的通知》。這份文件,給“中移動398億入股浦發銀行”帶來巨大的審批壓力。

根據通知要求,國資委將審查央企及其子企業的對外并購情況,檢查分析對外并購管控制度的有效性和并購程序的合規性。此外,國資委還將評估并購方向的合理性,加強風險管控。

今年3月初,中移動宣布以398億元巨資入股浦發銀行,獲得該銀行20%股權。據媒體報道,該參股計劃原本由中移動集團公司操作,但是后來改由下屬廣東移動分公司作為出資主體。這一做法,被業界解讀為“避免國資委的政策審批”。

中國移動于4月21日在港交所發布公告,其股東大會已書面批準廣東移動與浦發銀行簽訂股份認購協議。但是該交易仍需國家相關部委審批,具體包括國資委、銀監會、證監會。

此次國資委的文件明確指出,“國資委將審查央企及其子企業的對外并購情況。”也就是說,即使是央企下屬子公司操作的對外并購,仍然需要經過國資委的嚴格審查。

《每日經濟新聞》記者獲悉,上述專項檢查將采取央企自查和監事會核查相結合的方式進行。自查工作由央企組織開展,并按要求提交自查報告。在企業自查的基礎上,國資委監事會將對部分企業開展重點抽查。

在調查日程方面,今年5~6月,各央企開展自查工作,并于6月底前將統計調查表及自查報告報送國資委監事會工作局。7月份,國資委監事會將在企業自查的基礎上,選取重要并購項目深入檢查。

據國資委監事會一位工作人員解釋,“如果監事會在檢查中發現某企業并購存在重大問題或風險隱患,將及時發布風險報告,并與該企業進行協商。”

最嚴格的一關在今年8月份,國資委將組織若干檢查項目組,在企業自查和監事會核查的基礎上,選取部分中央企業開展重點抽查。

根據上述通知,國資委將重點審查對外并購項目是否有利于突出主業,是否存在投機性對外并購事項等。分析人士認為,中移動涉足金融業有“不務正業”之嫌。國資委多次下發文件,正在加大控制央企的非主業投資。

針對上述調查,《每日經濟新聞》記者試圖聯系中移動咨詢最新進展,但截至記者發稿,中移動方面尚未作出正式回復。(記者 湯白露)

來源: 每日經濟新聞

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