在昨日召開的2009年度中國民營經濟發展形勢分析會上,發改委副主任穆虹表示,按照國務院的工作部署,目前中央正在醞釀推出新一輪鼓勵和引導民間投資的政策措施,此外發改委也正針對民營企業市場準入難而研究新措施。
他表示,國內經濟已扭轉下滑趨勢,鞏固和發展有賴于進一步激發國內經濟增長的內升動力,尤其是民間投資的回升。經濟復蘇和市場信心的逐步恢復使民間資本意愿增強,但受市場不確定因素和企業利潤下滑的影響,以及一些體制、機制障礙,民間投資未有效啟動。因此要改善民間投資的發展環境,界定政府投資的范圍和領域,使國有經濟逐步退出一般性競爭領域,以及破除行業壟斷,擴大準入范圍,降低準入門檻。
“民營投資準入難問題突出表現在一些傳統的壟斷行業,如基礎產業和基礎設施,市政設施,社會事業,金融服務,商品批發和物流等行業和領域。”他表示,按國務院的部署,發改委正與相關部門研究行業管理體制改革的政策,通過股份制改造、企業業主招標、特許權轉讓、政府采購,制定優惠的稅收和信貸政策等,為民間資本進入掃清障礙。措施必須要有創新,有明顯的突破,并且要盡早實施。
據了解,發改委已經征求完部門意見,階段性工作已經完成,還需要進一步征求意見。突破之一,就是政策出臺后可立即執行,不需要地方、部門再細化細則等過多流程。
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工商聯稱必須重視民間投資
全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復昨日表示,去年以來大規模增加的政府投資,是在特殊時期采取特殊措施,2010年經濟能夠持續向好,不僅要看政府直接投資的規模和力度,更重要看政府投資是否能夠帶動民間投資的規模和速度。他表示,今年一定要把民營經濟、民間投資放在更重要的位置。
他表示,中國經濟增長最具內在動力的是民營資本,民營經濟對GDP貢獻超過50%。他建議,今年要加快壟斷行業改革,解除釋放民間投資的制度和政策障礙,政府投資要讓位于民營經濟,放寬市場準入。本報訊(記者胡紅偉)
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