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限產(chǎn)令無細(xì)則地方難執(zhí)行 難阻中小鋼企復(fù)產(chǎn)潮
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 10 日 
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唐山的鋼產(chǎn)量占河北產(chǎn)量的51%,占全國產(chǎn)量的10.5%,可以說,唐山是全國鋼鐵市場(chǎng)的縮影。來源:新京報(bào) 記者 閆軍 攝

限產(chǎn)令難阻中小鋼企復(fù)產(chǎn)潮

唐山多數(shù)中小鋼企復(fù)產(chǎn),企業(yè)利潤收窄;限產(chǎn)無細(xì)則地方難執(zhí)行

4月24日,工信部發(fā)布《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報(bào)》,中小鋼鐵廠被指為產(chǎn)能過剩的禍?zhǔn)住?/p>

在有史以來最嚴(yán)厲的“限產(chǎn)令”之下,作為地方財(cái)政支柱的中小鋼鐵企業(yè)境況如何?近日,記者走訪了產(chǎn)量占全國十分之一、中小鋼廠云集的鋼城唐山,期望通過這面鏡子,觀察整個(gè)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。

唐山鋼企陸續(xù)復(fù)產(chǎn)

5月24日,王勇從廠門口的小賣店買了冷飲,抿了一口后,趕緊將蓋子蓋上,因?yàn)檫^往的大掛車會(huì)帶起許多塵土。“近來拉鋼管的車明顯多了”。王勇是當(dāng)?shù)匾患臆堜搹S的工人,“最近還算有點(diǎn)利潤,我們又重新上班了,已經(jīng)干了7天了。”

一個(gè)月前,在4月24日,國家工信部完成《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報(bào)》,該《通報(bào)》被媒體稱為“限產(chǎn)令”。通報(bào)要求:“各地工業(yè)部門控制鋼鐵總產(chǎn)量,淘汰落后產(chǎn)能,并“對(duì)落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場(chǎng)需求盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè),要商請(qǐng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款”。

這份限產(chǎn)令被外界解讀為針對(duì)中小鋼企。然而在河北唐山這座民營鋼鐵重鎮(zhèn),鋼企卻在陸續(xù)復(fù)產(chǎn)。

王勇所在的工廠緊挨著唐山市豐潤區(qū)的豐白路,這條坑坑洼洼的道路兩旁,有幾十家規(guī)模不等的鋼鐵廠。鋼鐵行業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),在當(dāng)?shù)厝丝磥恚斑@條路比102國道還要重要”。

這次工廠復(fù)產(chǎn),王勇已經(jīng)盼了3個(gè)多月。“去年10月份我們就停產(chǎn)了。過年的時(shí)候干了小半個(gè)月,開了700來塊錢。一直在家待到現(xiàn)在。”他說,在工廠滿負(fù)荷生產(chǎn)的時(shí)候,他每個(gè)月能賺2000多元。

5月24日、25日,記者走訪了周邊多家鋼鐵廠,除了個(gè)別幾家在檢修設(shè)備外,其他的廠子近期也都在陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)。

鋼企稱復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固

中小鋼廠的復(fù)產(chǎn)契合了鋼鐵市場(chǎng)的走勢(shì)。自去年11月13日熱軋卷板價(jià)格深跌至2800元后,市場(chǎng)價(jià)格一度漲了近千元,但節(jié)后又陷入震蕩下跌。直到今年4月份,鋼鐵價(jià)格才開始上漲。5月初,國內(nèi)鋼材價(jià)格指數(shù)達(dá)到148.51點(diǎn),較3月末上漲4.36%。

鋼價(jià)漲漲跌跌,王勇所在的軋鋼廠也產(chǎn)產(chǎn)停停,王勇不知道這份工作還能維持多久。當(dāng)?shù)劁撹F廠的老板們也承認(rèn),它們復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)并不牢固。

與王勇所在的鋼企不同,唐山市凱利達(dá)鋼鐵公司一直在運(yùn)轉(zhuǎn),主管銷售的梁建軍告訴記者,“去年上半年生意好的時(shí)候,每個(gè)月能有兩萬噸的銷量,現(xiàn)在只有幾千噸。”為了控制成本,凱利達(dá)已經(jīng)下調(diào)了工人們的工資。

在豐潤區(qū)的曙光鋼材市場(chǎng),多家貿(mào)易商的攤位門口都有卡車來拉貨,一改幾個(gè)月前的蕭條景象。但隆昌商貿(mào)有限公司聶喜來卻樂不起來,“最近價(jià)格漲了點(diǎn),但每噸我們也就賺5塊錢,還不夠大鋼廠的交通費(fèi)。”

聶喜來說,現(xiàn)在他可不敢再存貨了,年初的那波行情為了追漲囤了一批貨,但最后全部低價(jià)甩出去了,賠了好幾百萬。

“限產(chǎn)令”細(xì)則尚未出臺(tái)

值得一提的是,正是鋼鐵業(yè)出現(xiàn)了盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的苗頭,最終使工信部出手調(diào)控。中鋼協(xié)副秘書長羅冰生認(rèn)為,目前各地的中小鋼廠,借助其成本優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)恢復(fù)較快,增產(chǎn)存在較大盲目性。

但對(duì)于“限產(chǎn)令”,一些鋼企卻有不同看法。新凱利銷售負(fù)責(zé)人表示,“限產(chǎn)不限產(chǎn)不是聽上面的要求,要看市場(chǎng)需求,貨賣不動(dòng)了就限,不賺錢就限。”這個(gè)觀點(diǎn)在中小鋼企中有一定代表性。另一家鋼鐵企業(yè)甚至表示:“目前管材利潤高些,工廠新建的管材車間6月份要抓緊投產(chǎn)。”

5月25日,唐山市工業(yè)促進(jìn)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處趙副處長告訴記者,當(dāng)天他才收到省里轉(zhuǎn)發(fā)的《通報(bào)》,但具體的執(zhí)行方案,市里還沒有商討。“要等到細(xì)則出來。”

記者走訪了多家鋼鐵企業(yè),這些企業(yè)大多表示,盡管利潤不高,但在能夠承受的情況下還是會(huì)滿負(fù)荷生產(chǎn),因?yàn)楹涂蛻粲绕涫情L期重點(diǎn)客戶的合作是最重要的,這些客戶不能流失。

在河北省冶金工業(yè)協(xié)會(huì)的王大勇看來,這是一個(gè)“越生產(chǎn)越虧本,越虧本越生產(chǎn)”的怪圈。眼下很多鋼鐵企業(yè)為了搶占或者保住市場(chǎng)份額,在產(chǎn)品趨同、質(zhì)量趨同和市場(chǎng)趨同的情況下互拼產(chǎn)量。

他認(rèn)為,限產(chǎn)令于中國鋼鐵行業(yè)可能是件好事,有助于行業(yè)健康發(fā)展。但同時(shí)還需要看到,限產(chǎn)只能是權(quán)宜之計(jì),更重要的是看企業(yè)能否跳出怪圈,從新的角度考慮,開拓新的市場(chǎng)。

- 觀點(diǎn)

重組或分工是行業(yè)出路

一方面是產(chǎn)能過剩導(dǎo)致價(jià)格暴漲暴跌,另一方面又不得不考慮到其對(duì)地方財(cái)政、就業(yè)等的拉動(dòng)作用。中小鋼廠何去何從?

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院常務(wù)副院長李新創(chuàng)的觀點(diǎn)是,在淘汰落后、總量控制的前提下,兼并重組是必然的道路。

2008年12月19日,唐山市規(guī)模較大的兩家民營鋼鐵企業(yè)遷安九江鋼鐵和豐南國豐鋼鐵牽頭出資入股現(xiàn)有地方鋼鐵企業(yè),組成長城鋼鐵集團(tuán)和渤海鋼鐵集團(tuán)。“形式大于內(nèi)容”,當(dāng)?shù)卣賳T私下里說,在行業(yè)景氣時(shí)期,有形之手的調(diào)控在“下有對(duì)策”面前會(huì)顯得力不從心。

對(duì)此,有行業(yè)專家建議,鋼鐵產(chǎn)業(yè)要努力形成新的生產(chǎn)格局,即大的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)控制全行業(yè)的粗鋼產(chǎn)量和多種大規(guī)模化生產(chǎn)的鋼鐵制品,一些中小型鋼鐵企業(yè)更側(cè)重于對(duì)鋼材的深加工和延伸性服務(wù)。(記者 丁蕊)

來源: 新京報(bào)

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