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國資委明確國企從事衍生品業(yè)務(wù)4條件 將出3文件
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 05 月 06 日 
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國資委副主任李偉表示

盡快出臺監(jiān)管上市公司國有股東行為的三份文件

上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)年底前試運(yùn)行;28家央企投資金融衍生品虧損居多,國資委年內(nèi)將摸底調(diào)查;

國有企業(yè)應(yīng)該是金融衍生品的使用者,而不是做市商,從事衍生品業(yè)務(wù)必須具備4個(gè)條件

國務(wù)院國資委副主任李偉在日前舉行的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理工作暨產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)工作會議上表示,國資委將在年內(nèi)完成上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和國有控股上市公司季度運(yùn)行情況信息采集系統(tǒng)的開發(fā)工作,爭取年底前投入試運(yùn)行,真正做好上市公司國有股權(quán)的實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)管。據(jù)透露,三份有關(guān)監(jiān)管上市公司國有股東行為的文件正在征求意見,要爭取盡快出臺。

對于2009年國有產(chǎn)權(quán)管理工作,李偉表示,逐步將監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移到上市公司國有股權(quán)上來。國資委將在年內(nèi)進(jìn)一步完善國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)測系統(tǒng),推進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)交易的公開、規(guī)范、透明,完成產(chǎn)權(quán)登記網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)試點(diǎn),投入運(yùn)行。完成上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和國有控股上市公司季度運(yùn)行情況信息采集系統(tǒng)的開發(fā)工作,爭取年底前投入試運(yùn)行,真正做好上市公司國有股權(quán)的實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)管。

據(jù)李偉透露,正在征求意見的有關(guān)監(jiān)管上市公司國有股東行為的三份監(jiān)管文件要爭取盡快出臺。地方國資委也要加強(qiáng)對上市公司國有股東行為的監(jiān)管,也可以根據(jù)國務(wù)院國資委的有關(guān)辦法出臺相關(guān)細(xì)則。同時(shí),開展國有資產(chǎn)評估信息系統(tǒng)的前期論證工作。

對于央企在金融領(lǐng)域的投資,李偉表示,“金融衍生品不是不能做,而是要正確認(rèn)識金融衍生品的功能,發(fā)揮其套期保值作用。要明確國有企業(yè)從事金融衍生業(yè)務(wù)的目的為了避險(xiǎn),是為了套期保值,而不是作為盈利的手段,更不能抱有僥幸的心理進(jìn)行投機(jī)。國有企業(yè)應(yīng)該是金融衍生品的使用者,而不是做市商。”

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前有28家中央企業(yè)在做各種金融衍生品業(yè)務(wù),有盈有虧,虧損居多。中央企業(yè)投資金融衍生品的現(xiàn)狀已引起國務(wù)院國資委的高度重視。

李偉指出,2009年,國務(wù)院國資委要對中央企業(yè)投資金融領(lǐng)域的總體情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)政策建議。地方國資委也要對所出資企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握投資金融衍生品的情況,制定相關(guān)辦法,如果發(fā)現(xiàn)不規(guī)范不合規(guī)的做法要堅(jiān)決予以糾正,切實(shí)防范國有企業(yè)投資金融衍生品的風(fēng)險(xiǎn)。

他強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)要從事衍生品業(yè)務(wù)必須具備以下幾個(gè)條件:一是要嚴(yán)格合規(guī)。國家對從事境外衍生品業(yè)務(wù)實(shí)行審批制,得到批準(zhǔn)的才可以做,沒有得到批準(zhǔn)的就不能去做。二是要目的明確。國有企業(yè)做衍生品業(yè)務(wù),目的就是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),鎖定成本,絕不是為了投機(jī)。業(yè)務(wù)量要與企業(yè)的需求及規(guī)模相適應(yīng)。三是要確實(shí)弄懂。要聘請財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)把全部風(fēng)險(xiǎn)羅列出來,不能風(fēng)險(xiǎn)敞口,所有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)都要有止險(xiǎn)措施,并要財(cái)務(wù)顧問承擔(dān)未告知風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,以合同形式落實(shí)。要盡量做場內(nèi)交易,盡量不要做場外交易,尤其是不要做那些復(fù)合式的復(fù)雜的衍生品業(yè)務(wù)。四是要控制風(fēng)險(xiǎn)。要培養(yǎng)專業(yè)的人才從事衍生品交易,要對主要操作人員進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地監(jiān)控,前中后臺一定要嚴(yán)格分開,相互制約。

此外,李偉還表示,京、津、滬、渝等4家機(jī)構(gòu)統(tǒng)一交易規(guī)則要盡快出臺,統(tǒng)一的交易信息系統(tǒng)要盡早投入使用;2009年,國資委將爭取年內(nèi)出臺境外企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理的指導(dǎo)意見,落實(shí)境外國有產(chǎn)權(quán)管理的責(zé)任制,及時(shí)掌握境外國有產(chǎn)權(quán)的動態(tài)情況。(劉麗靚)

來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《證券日報(bào)》

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