國(guó)家發(fā)改委在“兩會(huì)”前發(fā)布的《關(guān)于民營(yíng)成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)問題的通知》一度令廣大民營(yíng)油企歡欣鼓舞，但隨著國(guó)際油價(jià)一再創(chuàng)出新高，國(guó)內(nèi)外油價(jià)倒掛日益加劇，這份《通知》的落實(shí)增加了落實(shí)的困難。但是，權(quán)威人士告訴本報(bào)記者，在國(guó)家能源委員會(huì)正式成立后，政府還可能有新的舉措出臺(tái)。
今年3月3日發(fā)布的這份《通知》稱，兩大集團(tuán)應(yīng)合理向民營(yíng)成品油企業(yè)供油，而價(jià)格則由雙方在按國(guó)家規(guī)定確定的實(shí)際零售價(jià)格基礎(chǔ)上倒扣5.5%至7.0%之間協(xié)商確定。這原本是一個(gè)可以讓民營(yíng)油企獲得穩(wěn)定油源的重大利好，但多位民營(yíng)油企負(fù)責(zé)人昨天向上海證券報(bào)表示，這些利好尚未惠及他們。
“據(jù)我所知，我周圍還沒有民營(yíng)油企根據(jù)《通知》的政策精神與兩大集團(tuán)簽訂長(zhǎng)期供油協(xié)議。”上海東昊油品公司總經(jīng)理閔春光告訴上海證券報(bào)記者，由于油價(jià)倒掛嚴(yán)重，兩大集團(tuán)目前不太會(huì)虧本向民營(yíng)油企供應(yīng)成品油。他身邊許多民營(yíng)油商現(xiàn)在都基本處在賦閑狀態(tài)，既不會(huì)虧本賣油，也沒有更多渠道進(jìn)油。而他憑借擁有油庫(kù)和碼頭的優(yōu)勢(shì)還能做些許燃料油和非標(biāo)油品的生意。
在他看來，民營(yíng)石油貿(mào)易商大面積歇業(yè)后，國(guó)內(nèi)油品流通市場(chǎng)就少了一條供應(yīng)渠道，這勢(shì)必會(huì)加劇成品油供應(yīng)緊張。
河北石油商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李君亭同樣向上海證券報(bào)表示，該省大部分民營(yíng)油企近期都告停業(yè)，發(fā)改委的供油新政至少在當(dāng)?shù)貨]有獲得落實(shí)。
對(duì)此，中國(guó)石油業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟秘書長(zhǎng)崔新生表示，盡管《通知》希望兩大集團(tuán)與民營(yíng)成品油企業(yè)簽長(zhǎng)期供油協(xié)議，但實(shí)際上，有條件簽長(zhǎng)期協(xié)議的油企早就簽了，而不具備條件的在目前這種情況下也不可能簽。
“民營(yíng)油企的生存困境是一個(gè)長(zhǎng)期矛盾，并非一朝一夕可以解決?！币晃唤咏邔拥臋?quán)威人士向本報(bào)記者指出，對(duì)《通知》的落實(shí)情況不能過分樂觀。但他同時(shí)透露，大部制改革中新推出的國(guó)家能源委員會(huì)和國(guó)家能源局正式成立后，可能會(huì)對(duì)民營(yíng)油企的情況給一些說法，并有望推出新的舉措。
不過，崔新生對(duì)民營(yíng)油企的未來仍不樂觀。“今后，民營(yíng)油企的困難局面不會(huì)有太大改觀，被國(guó)有石油企業(yè)整合是大勢(shì)所趨，這也是《通知》中明確提到的?！彼f。
在他看來，民營(yíng)油企真正該解決的問題是產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)，因?yàn)樵诘箳斓那闆r下，只占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈一段的民營(yíng)油企勢(shì)必會(huì)陷于虧損。只要這個(gè)問題不解決，即便有油源也沒有實(shí)際意義。
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