國資委黨委委員、紀(jì)委書記賈福興在日前召開的中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上特別強(qiáng)調(diào)，今年要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益；不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利等。
他還指出，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益；不準(zhǔn)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件；不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財；不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財會人員提供虛假財務(wù)報告以及違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎金。
國資委主任李榮融表示，央企發(fā)展迅速，規(guī)模、利潤增長很快，但在規(guī)模擴(kuò)大的情況下，集團(tuán)公司對二、三級企業(yè)的管控難度會更大；在利潤大幅增加的情況下，投資力度加大，風(fēng)險可能會更高；在“走出去”步伐加快的情況下，境外國有資產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)更重；在全流通條件下，上市公司國有股權(quán)監(jiān)管更加復(fù)雜。
李榮融指出，要加強(qiáng)對央企監(jiān)管，還需繼續(xù)推進(jìn)董事會試點工作，完善公司治理結(jié)構(gòu)。要研究制定《國有及國有控股公司建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》，將試點企業(yè)的制度安排和運作機(jī)制推廣到央企的二級、三級企業(yè)。抓緊研究制定央企領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定、國有資本經(jīng)營預(yù)算、重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究等規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)規(guī)章體系。加強(qiáng)企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，大力推進(jìn)掛牌競價交易，防止暗箱操作。
為加強(qiáng)對央企監(jiān)督，目前，國資委逐步推進(jìn)責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制的建立。加大了對二、三級企業(yè)反腐倡廉工作指導(dǎo)力度，重心下移，面向基層加強(qiáng)監(jiān)督管理。有22戶央企對二級企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行派駐或垂直領(lǐng)導(dǎo)，37戶央企對二級企業(yè)派出巡視組。□本報記者 王婷
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