日前備受爭(zhēng)議的中石化員工普漲300元工資只是壟斷行業(yè)上調(diào)收入的開(kāi)端。據(jù)記者獲悉,包括中石油、電信行業(yè)、電力行業(yè)在內(nèi)的一批壟斷行業(yè)國(guó)企都在計(jì)劃上調(diào)工資,部分企業(yè)上調(diào)工資方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)資委分配局。(《新京報(bào)》1月21日)
一周前,就在中石化曝出加薪消息之時(shí),公眾就擔(dān)心引發(fā)連鎖反應(yīng)。果不其然,由中石化加薪點(diǎn)燃的壟斷行業(yè)加薪浪潮席卷而來(lái)。
作為巨型國(guó)企、公共企業(yè),其加薪要考慮到公平合理。如果說(shuō)中石化加薪對(duì)公眾影響還有限的話,那么中石油、電信行業(yè)、電力行業(yè)在內(nèi)的一批壟斷行業(yè)國(guó)企扎堆加薪,就讓人對(duì)其后果憂心。
巨型國(guó)企扎堆加薪,會(huì)推高公共產(chǎn)品價(jià)格。石油、電、電信都是公共產(chǎn)品、民生產(chǎn)品,雖然國(guó)務(wù)院要求近期公共產(chǎn)品不許漲價(jià),但加薪所帶來(lái)的成本上漲必然要在“近期”以后消化,如此,一方面就為國(guó)務(wù)院長(zhǎng)期抑制公共產(chǎn)品價(jià)格上漲制造了麻煩;另一方面,壟斷企業(yè)消化成本的方式很多時(shí)候公眾是看不見(jiàn)的,這部分成本遲早要公眾來(lái)買(mǎi)單,并不像國(guó)家發(fā)改委某位人士所說(shuō),企業(yè)利潤(rùn)是在“企業(yè)內(nèi)部循環(huán)”。另外,壟斷國(guó)企加薪還有一些目的,比如說(shuō)想向國(guó)家少交紅利;再比如說(shuō),像廣東的電價(jià)有下降空間,而加薪就縮小了這一空間。
另外,巨型國(guó)企頻繁加薪,就使得行業(yè)間收入差距進(jìn)一步拉大。勞動(dòng)和社會(huì)保障部曾披露,壟斷行業(yè)企業(yè)職工的實(shí)際收入是其他行業(yè)的5倍到10倍。壟斷行業(yè)國(guó)企加薪,就意味著行業(yè)間收入差距繼續(xù)擴(kuò)大,比如說(shuō),中石油去年上半年已經(jīng)將員工的酬金增長(zhǎng)了三成二,時(shí)隔半年,中石油再次要求加薪,公眾就不僅要問(wèn),中石油加薪頻率之快、幅度之高何日是頭?如果不加干預(yù)的話,就有你追我趕的趨勢(shì)。
對(duì)于巨型國(guó)企的集體加薪,國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)予以重視。雖然國(guó)資委的首要任務(wù)是確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,是有經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的管理主體。但是,這個(gè)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該有一個(gè)角色,即公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。換言之,國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)并不只是重視效率的機(jī)構(gòu),也應(yīng)該兼顧公平,具有雙重角色。從這個(gè)角度而言,國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)上報(bào)上來(lái)的加薪方案周全考慮,尤其要考慮到社會(huì)效應(yīng)。
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