中石化中石油向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)要求財(cái)政補(bǔ)貼一事，目前已經(jīng)引起社會(huì)上巨大爭(zhēng)論，發(fā)放補(bǔ)貼的國(guó)家財(cái)政部如今也坐在了風(fēng)口浪尖。昨天，財(cái)政部科研所區(qū)域財(cái)政研究室主任傅志華接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言，“中石化中石油申請(qǐng)補(bǔ)貼確實(shí)爭(zhēng)論很大，一方面他們獲得的壟斷利潤(rùn)很大，一方面他們因?yàn)閳?zhí)行國(guó)家的成品油價(jià)格造成了虧損，原則上是可以申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的”。不過(guò)他強(qiáng)調(diào)，“中石化、中石油申請(qǐng)補(bǔ)貼是極端的個(gè)案，別的企業(yè)不會(huì)出現(xiàn)這種情況”，補(bǔ)貼與否目前還沒有定論。
進(jìn)口成品油造成虧損
據(jù)悉，上周末，由于預(yù)料今年煉油板塊的持續(xù)虧損以及超過(guò)20萬(wàn)噸以上的成品油進(jìn)口造成的虧損，中國(guó)石化和中國(guó)石油相繼表示，將向政府部門匯報(bào)政策性虧損的實(shí)際情況。
石油分析師表示，成品油零售價(jià)是國(guó)家制定的，所以中石化、中石油在銷售上以及進(jìn)口柴油方面造成的虧損可以理解為執(zhí)行國(guó)家政策而造成的虧損，而接近年底，這個(gè)板塊的虧損可以說(shuō)已成定局。
不過(guò)，中石化和中石油在煉油板塊上的虧損并沒有引起社會(huì)上的同情，相反，目前各方人士都表示壟斷企業(yè)總體上繼續(xù)大幅盈利，虧損板塊就要求補(bǔ)貼不大合理。而據(jù)公開資料，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示個(gè)人反對(duì)對(duì)中國(guó)煉油企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的補(bǔ)貼。
不看好申請(qǐng)補(bǔ)貼能夠成功
財(cái)政部科研所區(qū)域財(cái)政研究室主任傅志華告訴記者，中石化中石油獲得的利潤(rùn)是壟斷利潤(rùn)，所以再申請(qǐng)某一板塊的虧損確實(shí)容易引起爭(zhēng)論。
而石油行業(yè)專業(yè)人士也表示，虧損和巨額利潤(rùn)相比，只是小部分，壟斷企業(yè)應(yīng)該可以承受，況且去年前年都給過(guò)補(bǔ)貼，這樣下去是助長(zhǎng)暴利，并不看好能夠申請(qǐng)成功。
不過(guò)，也有專家表示，中石化中石油目前也在上繳特別收益金，也就是俗稱“暴利稅”，公眾也要看到這一點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委能源研究所負(fù)責(zé)人周大地此前接受記者采訪時(shí)表示，中石油和中石化的特別收益金將成為長(zhǎng)期的制度，今年收的還要多一些。
據(jù)悉，今年前三季度中央政府對(duì)于石油行業(yè)征收的特別收益金已經(jīng)達(dá)到410億元，預(yù)計(jì)全年征收600億元以上。
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