近日,記者通過相關途徑獲悉,目前達能、娃哈哈雙方已經將此次紛爭的具體材料遞交給了商務部。
“商務部要求雙方提供一些關于此次爭論的說明材料和證據,稍后商務部可能將進行相關調查?!敝槿耸繉τ浾咄嘎丁?/p>
分析人士認為,這表明商務部高度關注此事,也不希望這場紛爭繼續擴大。“商務部可能會介入,進行調解,促使雙方盡快坐下來談判,免得兩敗俱傷?!痹撊耸勘硎尽?/p>
寄希望于政府
“我們已向商務部遞交了大量關于此次合同糾紛的說明,這也是按照相關政策規定進行的?!?月5日,達能亞洲某負責人向記者證實。
娃哈哈相關人士同樣對記者表示,雖然目前和談之門沒有關閉,但雙方已經很久沒有進行實質性接觸了,決裂隨時可能出現。
而據前述知情人士透露,鑒于達能與娃哈哈之爭嚴峻的形勢,此事件已進入商務部的外資司、條法司、歐洲司等各部門之間進行研究和協調,但暫時還沒有一個統一的意見。
記者為此致電商務部外資司辦公室詢問此事的最新進展,一位不愿透露姓名的負責人對記者表示:“目前尚不能透露此事,也沒有相關信息發布?!?/p>
而此前,商務部新聞發言人王新培在商務部例行發布會上針對達能、娃哈哈之爭時曾表示:“中國已出臺了有關外資并購的規定,商務部將嚴格按照規定行事,既要增強外國投資者來華投資的信心,同時也會按照規定保護中國企業的權利?!蓖跣屡嘌哉Z間謹慎小心,看不出任何傾向性。
“如果雙方提出申請,希望政府介入,那么商務部可能進行調解,但涉及到合同的具體事情還要雙方自己來談,最終的結果還要靠達能與娃哈哈自己解決?!眹野l改委投資研究所研究員張漢亞對記者表示。
一位商務部研究專家告訴記者,從目前的情況來看,商務部的態度仍然處于中立,主要因為此次爭論涉及問題比較復雜敏感,且是合資企業內部糾紛,政府不可能輕易作出表態。
更有知情人士對記者透露,近期內商務部將派出相關專家與雙方進行接觸,了解事實進展情況,希望從中斡旋?!耙驗閷Υ舜问录谏虅詹扛鞑块T之間沒有形成共識,此前曾經有兩種不同意見的激烈交鋒?!?/p>
而分析人士認為,在娃哈哈和達能矛盾已經激化的情況下,坐下來談似乎已經不可能,只能冀望政府可以出面調解。而雙方都希望政府的相關決策可以更傾向于自己,也讓相關部門進入兩難境界。
反壟斷法牽動雙方神經
事實上,牽動雙方神經的還有即將通過的以商務部為主導的反壟斷法。
日前,十屆全國人大常委會第二十八次會議對反壟斷法草案開始進行第二次審議。在今年人大的立法計劃中,從1987年開始醞釀的反壟斷法將經過二審、三審,爭取年內通過。
被稱為“經濟憲法”的反壟斷法一直被人們寄予厚望——通過保護有效競爭來促進中國的經濟效率和保護消費者福利。其焦點有二,一是如何針對行政壟斷,即反壟斷法如何既能保護有效競爭又不影響那些壟斷性的國有企業活力;另一個是如何對外資并購進行界定,將對那些涉及國家經濟安全的行業進行禁止外資進入。
此前,娃哈哈集團公司董事長宗慶后曾指出,達能在中國大肆進入乳業、飲料市場,有壟斷之嫌。在年初的全國人民代表大會上,宗慶后也提出警惕外資強行并購,呼吁保護本土企業獨立性。當時,宗慶后的呼吁也得到了一些代表和政府官員的積極回應。
對此,國家工商總局公平交易局局長寧望魯曾公開表示,跨國公司濫用市場優勢地位限制競爭行為以及外資并購實行反壟斷審查備案等,這些一度困擾執法部門的難題,隨著反壟斷法出臺日期的臨近將逐步迎刃而解。
也有專家指出,應該重視外國跨國企業和全球企業通過并購“合法地”壟斷中國某些行業和地區經濟。
目前,問題的焦點在于,飲料行業會不會進入此次反壟斷法的規范范圍。
“過去國家一直對飲料行業持一種開放的態度,已經很多年沒有過問。即使飲料行業將被反壟斷法規范,受到最大沖擊的應該是在碳酸飲料市場壟斷的可口可樂和百事可樂。而對于達能而言,其掌控和參股的乳品、飲料等大多為合資公司,如何進行界定也較為困難。”張漢亞說。中國經營報記者:葉文添
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