重組八鋼之后，寶鋼穩居國內行業老大；但寶鋼重組步伐不會就此停止，國資委更是高調支持寶鋼加大兼并重組力度——
4月28日，寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司正式掛牌，通過寶鋼集團對新疆八一鋼鐵股份有限公司（下稱“八鋼”）的增資重組，寶鋼持有八鋼69.61% 股權，成為八鋼的控股股東。這標志著中國鋼鐵企業跨區域的資產重組取得了實質性重大進展。
重組后的寶鋼穩居行業老大
根據3月6日八鋼公布的2006年年報，八鋼2006年產鋼362萬噸，同比增長27%；實現銷售收入87億元，同比增長12%。如果將八鋼的鋼產量與寶鋼鋼產量2253萬噸相加，則達到2615萬噸；如果將銷售收入與寶鋼銷售收入1808億元相加，則達到1895億元。由此，寶鋼牢牢地占據住了中國鋼鐵行業的老大位置。
寶鋼重組八鋼的整個過程并非一蹴而就，而是一個漫長的、充滿耐心的過程。
早在2005年7月，國家發改委發布《鋼鐵產業發展政策》（下稱《政策》）,明確支持鋼鐵企業向集團化方向發展，要求通過強強聯合、兼并重組、互相持股等方式進行戰略重組，減少鋼鐵生產企業數量，實現鋼鐵工業組織結構調整、優化和產業升級。
2006年3月，寶鋼與八鋼首次簽署戰略聯盟框架協議；4月，寶鋼工作組人員來到八鋼，與八鋼相關部門負責人座談；6月，寶鋼工程組到八鋼調研，幫助八鋼解決新建的冷軋、熱軋生產線在生產及調試過程中遇到的具體問題，八鋼板帶工程熱軋帶鋼生產線熱試成功，結束了新疆不生產板材的歷史；8月，在自治區黨委常委、自治區副主席艾力更.伊明巴海的陪同下，寶鋼集團董事長謝企華（現已卸任）、黨委副書記歐陽英鵬、副總經理趙昆一行到八鋼考察，并與自治區黨委書記王樂泉進行了座談；9月，以康復為組長的寶鋼專家組一行9人來八鋼參觀調研；同時，寶鋼集團總經理徐樂江(現集團董事長)一行在新疆考察，先后考察了八鋼和焦煤集團；10月，八鋼集團黨委書記、董事長趙峽、總經理陳忠寬一行到寶鋼參加了“八鋼新區規劃”的方案論證，并就八鋼今后的發展方向及發展規模與寶鋼的領導和專家進行了研究和探討；11月29日上午，寶鋼集團副總經理馬國強一行到八鋼走訪、調研。
可以看出，盡管寶鋼與八鋼2006年3月就簽署了聯盟框架協議，但是后來的交流和接洽仍經歷了近一年的過程，經歷了反復的磨合。此外，與地方政府的商談、與國家有關部委的溝通都需要做大量的工作，直到2007年初，二者才完全達成重組的共識。
政府的態度是促成重組的關鍵要素之一。新疆維吾爾族自治區黨委書記王樂泉曾指出，八鋼與寶鋼的聯盟是一項東西合作、優勢互補的戰略舉措;八鋼進入寶鋼的目的是使八鋼在管理水平、產品結構等方面都能夠上一個檔次。并表示，在資源分配和使用方面，新疆會優先保證八鋼的需要，希望寶鋼能加大對八鋼的投入，做強八鋼，自治區黨委、人民政府將為雙方的合作做好各項服務工作。
今年1月16日，新疆維吾爾族自治區人民政府與寶鋼集團簽署協議，寶鋼集團正式控股八鋼，并進而成為八鋼的實際控制人。4月11日，中共中央政治局委員、新疆維吾爾族自治區黨委書記王樂泉，會見了寶鋼集團的黨委書記、副董事長劉國勝一行，并表示“新疆方面將積極做好服務工作，全力以赴支持寶鋼在新疆的發展。”
外資壓力促成寶鋼“速決”
寶鋼與八鋼的重組背后，有著強烈的產業發展需求。
2006年，國內鋼鐵重組突破性進展不足，上半年粗鋼年產量大于500萬噸的17家大企業，粗鋼產量合計占全國總量的比重為46.33%，比2005年同期下降1.77個百分點。《政策》所倡導的“加快整合”的要求似乎未能速成，有專家疾呼“中國鋼鐵產業集中度不升反降”。
而同時期，外資的持續而強大的壓力也同時來臨。2005年10月,米塔爾以3.38億美元收購全國第八大鋼鐵企業湖南華菱管線36.67%的股權，之后,又將華菱納入其全球采購系統。另外，一些國際知名鋼鐵企業，如蒂森克虜伯、浦項、新日鐵等鋼鐵巨頭紛紛以合資、購并等方式進入中國市場，并將中國定位成主攻市場。
2006年，俄羅斯北方鋼鐵公司確定了對吉林通鋼的投資意向，必和必拓正在洽購安陽鋼鐵股權，米塔爾則在歷史性地成功兼并了排名世界第二的阿塞洛后明確表示，“希望在中國內地的年產能超過1000萬噸，任何被認為有潛質的鋼廠都有可能成為合作對象。”
在外資蜂擁而入的趨勢下，行業人士呼吁，“如果不在中國整個股改和產業安全方面盡快出臺相關政策，中國鋼鐵產業將徹底失去防衛”。
外資的“侵略”意圖明顯，且動作也近在眼前。就在寶鋼剛剛與馬鋼、八鋼等企業簽定戰略框架協議，競爭對手就已兵臨城下——2005年以來，米塔爾就曾兩次拜訪八鋼洽談合作事宜；加上八鋼地處中國大西北，地理位置獨特，資源條件優越，已成為國際上多家鋼鐵巨頭并購的考慮目標。在寶鋼得知米塔爾對八鋼“極有興趣”后,快速重組的愿望變的異常急迫，如媒體所言，寶鋼深知,一旦米塔爾得手八鋼,它必成為未來寶鋼在中國內地一個強有力的競爭對手。
西部煤鐵“寶藏”也在重組考慮之內
目前，世界三大鐵礦石巨頭壟斷了全球74%的鐵礦石貿易，中國鋼鐵企業對進口鐵礦石的依存度已經超過53%。在這樣的背景下，中國鋼鐵企業已經連續四年在鐵礦石談判中處于被動地位，2004年上漲18.6%，2005年上漲71.5%，2006年上漲19%，2007年再次上漲9.5%。高昂的原材料成本已經成為鋼鐵企業的沉重負擔，也成為發展的一大瓶頸，僅僅2006年漲價就導致中國鋼鐵業多支出成本128億元，機械、建筑等關聯行業更是叫苦不迭。而寶鋼作為中國鋼鐵企業國際礦價談判代表企業，更是深刻體會到了鐵礦石資源對鋼鐵業發展的強大影響力。
近年來的“礦鋼博弈”已經表明,一方面是鐵礦石進口量還在保持高速增長，另一方面是對手的資源籌碼越來越大，國內鋼鐵生產越來越受制于國際鐵礦石供應；隨著地球資源儲量的逐步開發，可采資源逐步減少，將來對鋼鐵企業的制約性將更強；一百年以后，甚至幾十年內，就有大量無礦鋼鐵企業因為原料成本過高而無法生存。在這樣的情況下,鐵礦石資源已經成為所有鋼鐵企業關注的焦點。
另外，近年來國際鐵礦石巨頭紛紛計劃擴大產能，世界第一大礦石生產和出口企業巴西CVRD集團計劃在2008年之前使鐵礦砂年產量由目前的2億噸躍升到3億噸，澳大利亞BHP公司計劃未來4年內使鐵礦石的年產量增產70%，利奧廷托公司則計劃在2008年前使年鐵礦砂產量在當前9300萬噸產量基礎上新增3700萬噸。用中國冶金礦山企業協會會長鄒健的話說：“世界鐵礦石資源還在進一步向三大巨頭集中。”面對鐵礦石壟斷加劇的趨勢，眾多鋼鐵企業都已經插手國際鐵礦石開采，想方設法在海外鐵礦山注入股份，或者收購新的礦山資源。
作為中國鋼鐵業先驅的寶鋼集團絕不可能無動于衷。
透過八鋼，可以看到西北亞令所有鋼鐵企業都為之心動的鐵礦石資源。新疆的鐵礦石“十一五”期間有望形成1000萬噸以上的礦石產量, 擁有我國少有的好礦蒙庫鐵礦；與新疆接壤的吉爾吉斯斯坦鐵礦探明儲量達到幾億噸到十幾億噸，其中僅一個礦點的儲量就已經超過4億噸；哈薩克斯坦的圖爾蓋鐵礦是世界十五個主要鐵礦區之一（居世界第八位）；前蘇聯國家鐵礦資源總儲量達517億噸，工業儲量281億噸。這些無疑是一個極度誘人的大蛋糕！
在2006年寶鋼與八鋼簽訂的戰略聯盟框架協議中就明確規定，雙方將在員工培訓、備件資材的采購、庫存協作、鋼鐵原燃料等資源開發以及西部大開發重點項目等方面加強合作。其中，原料資源開發是核心要素之一。從某種意義上講，重組八鋼也就重組了新疆的鐵礦石資源，也就重組了通往西北亞鐵礦山的地理優勢。
重組八鋼的資源策略不僅僅是為鐵礦石，還包括煤炭資源。新疆作為國家重要的能源基地，煤炭預測資源量達2.19萬億噸,占全國預測資源總量的40%以上，位居全國首位。與新疆接壤的哈薩克斯坦集中了中亞88%的煤炭資源，蘇聯四大煤田中有兩個在哈薩克斯坦，其鮑加蒂里露天礦,年產能力達5000萬噸，是世界上最大的露天煤礦。
最近，印度對出口的鐵礦石每千噸征收300盧比（折合人民幣52.5元/千噸）的出口稅，并限制鐵礦石出口，而中國則每年從印度進口鐵礦石超過7500萬噸，占總進口量的20%。這再次給民族鋼鐵企業敲響了警鐘——資源不可再生，鋼鐵必須依礦發展，忽視資源就意味著死亡。因此，未來鋼鐵企業在選擇重組對象時，資源將逐漸成為頭號考慮因素。
邯鋼可能是下一個重組對象
寶鋼重組八鋼終結了米塔爾在中國西部的布局計劃，成功阻擊了外資對中國市場和資源的侵入。且從目前實際情況來看，寶鋼對八鋼的并購已經開始產生實質性效果，八鋼計劃在2007年產鋼400萬噸、產材375萬噸、實現銷售收入111億元，擬采用適當方式向資本市場進行再融資。寶鋼股份年報指出，2007年計劃產鐵2075萬噸、產鋼2327萬噸,商品坯材銷量預算2219萬噸，主營業務收入預算1590億元。這樣，寶鋼集團2007年鋼產量將超過2700萬噸，牢牢鞏固了中國鋼鐵行業霸主的地位。
寶鋼的擴張腳步仍在繼續。4月5日至７日，河北省委書記、省人大常委會主任白克明，省委常委、常務副省長付志方帶領邯鄲市、省國資委、省發改委、邯鋼集團負責人赴寶鋼集團進行考察。業內分析人士認為，河北省高層訪問寶鋼可能與“寶鋼舉牌重組邯鋼”有關。邯鋼計劃投資近194億元打造的新區將開工建設，“新邯鋼”將于2010年全面建成，而寶鋼已與邯鋼方面就新區進行過洽談，很有可能成為戰略投資者。
4月27日，鋼鐵工業關停和淘汰落后產能工作會議上，國務院副總理曾培炎表達了政府加快鋼鐵行業跨區域重組兼并的決心。曾培炎表示，中國政府鼓勵位于不同省份的大型鋼鐵企業集團進行聯合重組，計劃到2010年國內排名前10位的鋼鐵企業的鋼產量占全國總產量的比重達到50%以上，形成兩到三家產能達到3000萬噸級、若干個千萬噸級的具有國際競爭力的特大型鋼鐵企業集團。
“國資委要提出推進企業聯合重組的具體措施。要加快推進鞍本鋼鐵集團實質性重組；以首鋼搬遷為契機，促進華北地區鋼鐵企業聯合重組；在寶鋼和八鋼聯合的基礎上，促進寶鋼與包鋼的聯合等，為建設具有國際競爭力的特大型鋼鐵企業集團創造條件。”曾培炎副總理表示。
對于寶鋼和八鋼的合并，國資委主任李榮融也表示，面對國際鋼鐵業大規模兼并重組，中國企業必須有所作為，也應該所有作為。重組有利于雙方發揮優勢、優化資源配置、提升整體競爭實力。李榮融同時表示，國資委也在考慮支持企業走出去，“像寶鋼就是被支持走出去的企業，但具體走向哪些地方還不便透露。”
據了解，國資委研究部門正在專題研究外資企業的發展規律，希望能為中國企業下一步走出去作理論準備。對于寶鋼下一步兼并重組計劃，李榮融曾表示，寶鋼還會繼續進行行業兼并重組，“東、西、南、北到處都有，而且被并購方還是上市公司。” （王明宇）
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