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下載安裝Flash播放器二、人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)
1、黨政人才隊(duì)伍
發(fā)展目標(biāo):按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點(diǎn),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。到2015年,全省黨政人才總量達(dá)到19萬人,具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占80%;到2020年,黨政人才總量達(dá)到20萬人,具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占85%,專業(yè)化水平明顯提高,結(jié)構(gòu)更加合理,總量從嚴(yán)控制。
主要舉措:按照適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求和干部成長規(guī)律,開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)。實(shí)施黨政人才素質(zhì)提升工程,構(gòu)建理論教育、知識(shí)教育、黨性教育和實(shí)踐鍛煉“四位一體”的干部培養(yǎng)教育體系,重點(diǎn)提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和抓好群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),樹立堅(jiān)定信念、注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,擴(kuò)大選人用人民主,完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),注重從基層一線選拔黨政人才。加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部培養(yǎng)選拔和教育培訓(xùn)工作。建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部綜合考核評價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)工作業(yè)績考核,充分發(fā)揮干部考核對促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向作用、評價(jià)作用和監(jiān)督作用。加大干部交流力度,暢通干部交流渠道,完善干部交流的配套政策,形成干部交流的長效機(jī)制。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,促進(jìn)黨政人才健康發(fā)展。
2、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍
發(fā)展目標(biāo):根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和企業(yè)改革發(fā)展的需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)競爭力為核心,以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn),加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。到2015年,全省企業(yè)經(jīng)營管理人才總量達(dá)到23萬人,新任職國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員通過競爭性方式選聘的比例達(dá)到1/3左右。到2020年,企業(yè)經(jīng)營管理人才總量達(dá)到30萬人,新任職國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員通過競爭性方式選聘的比例達(dá)到50%以上。
主要舉措:積極實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)工程和國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程,依托國內(nèi)外知名企業(yè)、高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn),加大省內(nèi)高等院校培養(yǎng)經(jīng)營管理人才的力度。加強(qiáng)經(jīng)營管理人才基地建設(shè)。采取組織選拔與市場化選聘相結(jié)合的方式選拔國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,健全企業(yè)經(jīng)營管理者聘任制、任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行契約化管理。完善以市場和出資人認(rèn)可為核心的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價(jià)體系,積極發(fā)展社會(huì)化的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價(jià)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)證工作的規(guī)范化管理。完善年薪制、協(xié)議工資制和期權(quán)股權(quán)激勵(lì)制度。建立企業(yè)經(jīng)營管理人才庫。培育和引進(jìn)一批科技創(chuàng)新企業(yè)家和企業(yè)發(fā)展急需的戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、科技管理、項(xiàng)目管理等方面專門人才。
3、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍
發(fā)展目標(biāo):以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn),建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。到2015年,全省專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到85萬人;到2020年達(dá)到91萬人,高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才比例基本合理。
主要舉措:進(jìn)一步創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模,提高專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力;構(gòu)建分層分類的繼續(xù)教育體系,著力抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育。配合實(shí)施國家專業(yè)技術(shù)人才系列培養(yǎng)工程,大力實(shí)施我省“四個(gè)一”人才工程和高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)工程,加快高層次專業(yè)技術(shù)人才成長,著眼于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快開發(fā)培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才和急需緊缺專業(yè)人才。綜合運(yùn)用政府宏觀調(diào)控和市場配置手段,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定雙向掛職、短期工作、項(xiàng)目合作等靈活多樣的人才柔性流動(dòng)政策,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、科研院所和高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)人才向企業(yè)、社會(huì)組織和基層一線流動(dòng),促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍合理分布。統(tǒng)籌推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職稱和職業(yè)資格制度改革。進(jìn)一步完善政府特殊津貼制度,改進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才收入分配等激勵(lì)辦法。建立和完善人才引進(jìn)“綠色通道”,重點(diǎn)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的高層次創(chuàng)新型科技人才和急需緊缺人才。改善基層專業(yè)技術(shù)人才工作、生活條件,積極搭建專業(yè)技術(shù)人才施展才能的平臺(tái)和載體,拓展發(fā)展空間。注重發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人才的作用。
4、技能人才隊(duì)伍
發(fā)展目標(biāo):適應(yīng)加快推進(jìn)新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要,以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,以技師和高級技師為重點(diǎn),建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝較高的技能人才隊(duì)伍。到2015年,全省技能人才總量達(dá)到70萬人,其中高技能人才占25%;到2020年,技能人才總量達(dá)到88萬人,其中高技能人才占27%。
主要舉措:完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)和社會(huì)支持相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。按照“國家技能人才振興計(jì)劃”的要求,大力實(shí)施好我省高技能人才開發(fā)工程。依托重要骨干企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建設(shè)一批國家級、省級示范性高技能人才培養(yǎng)基地。加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),在職業(yè)院校和技工學(xué)校推行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。改革職業(yè)教育辦學(xué)模式,大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合和頂崗實(shí)習(xí)等培訓(xùn)方式。制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法。建立完善技能人才評價(jià)體系和評選表彰制度,認(rèn)真開展“貴州省有突出貢獻(xiàn)高技能人才”評選,推薦有突出貢獻(xiàn)的高技能人才參加國務(wù)院和省政府特殊津貼評選,切實(shí)提高高技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。
5、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍
發(fā)展目標(biāo):圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要,以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣人才為重點(diǎn),著力建設(shè)一支適應(yīng)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。到2015年,全省農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到50萬人;2020年,達(dá)到80萬人,每個(gè)行政村主要特色產(chǎn)業(yè)有1—2名示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的帶頭人。
主要舉措:充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)、各類農(nóng)民教育培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。整合現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目,配合國家實(shí)施好農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)提升計(jì)劃、新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,重點(diǎn)實(shí)施好我省新型農(nóng)民培養(yǎng)工程。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。積極扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面給予政策支持。加大公共財(cái)政對農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的支持,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展急需的教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等方面人才培養(yǎng)。加大城鄉(xiāng)人才對口扶持力度,推進(jìn)城市醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生、城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育、社會(huì)工作者服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、科技人才和文化人才下鄉(xiāng)支農(nóng)等工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè),鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村任職。加大對農(nóng)村實(shí)用人才的表彰和宣傳力度。
6、社會(huì)工作人才隊(duì)伍
發(fā)展目標(biāo):適應(yīng)建設(shè)和諧貴州的需要,以中高級社會(huì)工作人才為重點(diǎn),加快培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。到2015年,全省社會(huì)工作人才達(dá)到20萬人;2020年,達(dá)到30萬人左右,高中初級社會(huì)工作人才達(dá)到2萬人左右。
主要舉措:加強(qiáng)社會(huì)工作學(xué)科體系建設(shè),建立不同學(xué)歷層次教育協(xié)調(diào)配套、專業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)普及有機(jī)結(jié)合的社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系,加快社會(huì)工作人才開發(fā)培養(yǎng)。建設(shè)一批社會(huì)工作培訓(xùn)基地,加強(qiáng)社會(huì)工作從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。制定社會(huì)工作培訓(xùn)質(zhì)量評估指標(biāo)體系,建立健全社會(huì)工作人才評價(jià)制度。制定社會(huì)工作者專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作規(guī)定,精心組織社會(huì)工作職業(yè)水平考試,推進(jìn)社會(huì)工作者隊(duì)伍職業(yè)化管理。加快制定社會(huì)工作開發(fā)設(shè)置政策措施,推進(jìn)公益服務(wù)類事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)和公益類社會(huì)組織建設(shè),加快社會(huì)工作崗位開發(fā)。組織實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工程。研究制定加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,為社會(huì)工作人才加快成長創(chuàng)造良好環(huán)境。