二、指導思想、指導方針和戰略目標
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨管人才原則,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,遵循人才發展規律,貫徹落實人才強國戰略,實施首都人才優先發展戰略,更好地服務國家發展和首都發展,充分發揮市場配置人才資源的基礎性作用,進一步加強人才發展法制化建設,營造有利于人才成長的良好環境,從建設世界城市的高度,為加快建設“人文北京、科技北京、綠色北京”,全面實現現代化提供堅強的人才保證。
(二)指導方針
創新機制。破除影響人才發展的落后觀念,健全有利于人才發展的體制機制,營造人才寬松發展的環境,促進人才全面發展。
服務人才。完善服務內容,豐富服務手段,轉變服務方式,拓展人才發展空間,有效滿足人才工作和生活的需要。
高端帶動。加大高層次人才引進和培養力度,建設一支具有國際競爭力和影響力的頂尖人才隊伍,帶動全市人才隊伍建設大發展、大繁榮。
引領發展。確立人才優先發展戰略布局,發揮人才在經濟社會發展中的關鍵作用,引領首都經濟社會發展。
(三)戰略目標
到2020年,首都人才發展的戰略目標是:培養和造就一支數量充足、結構優化、素質一流、富于創新的人才隊伍,確立支撐世界城市建設的人才競爭優勢,成為世界一流的“人才之都”,為落實人才強國戰略發揮示范帶動作用。
——世界級人才隊伍。主要勞動年齡人口中受過高等教育的比例達到42%。每萬勞動力中研發人員達到260人年。百萬人年專利授權量達到3000件(其中百萬人年發明專利授權量達到800件)。人力資本對經濟增長的貢獻率達到45%,人才貢獻率達到60%。集聚一大批教育、科技、文化、藝術等領域世界級大師。
——世界級人才發展服務體系。以人為本,加快轉變政府職能,建立公共服務型人才管理體系。完善人才市場體系,健全人才培養、引進、使用、評價機制,實現有利于首都發展的高度開放的國際國內人才大循環。全面提升社會事業水準,健全人才社會服務體系,努力形成具有國際競爭力的人才環境。
——世界級人才聚集發展平臺。拓展人才聚集和輻射的全球化空間,提供人才成長和發揮作用的平臺,建設一批世界一流及高水平的高等院校和科研院所,舉辦一批高層次國際會議和國際賽事節事,大力吸引國際組織落戶北京,吸引和聚集500家左右跨國公司在京設立具有總部性質的功能性機構。
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