扎實推進學生資助工作再上新臺階
——教育部黨組成員、部長助理林蕙青
就今年家庭經濟困難學生資助工作答記者問
教育部、財政部、銀監會、國家開發銀行日前在安徽合肥聯合召開2009年全國家庭經濟困難學生資助工作會議，回顧總結2008年、全面部署2009年全國家庭經濟困難學生資助工作，重點部署大力推進生源地信用助學貸款和落實高校畢業生到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業以及應征入伍服義務兵役的學費補償、國家助學貸款代償政策。近日，記者就社會廣泛關注的2009年家庭經濟困難學生資助政策及其推進等相關問題，采訪了教育部黨組成員、部長助理林蕙青。
記者：家庭經濟困難學生資助工作對我國教育事業的改革和發展有怎樣的意義和作用？
林蕙青：切實做好學生資助工作，是當前形勢下國家在教育領域保障和改善民生的重要措施。黨和國家高度重視保障和改善民生問題，把民生作為社會建設的重點，擺在更加突出的位置。去年以來，受國際金融危機的影響，我國經濟發展面臨嚴峻挑戰。胡錦濤總書記在十一屆全國人大二次會議上強調，民生連著民心，民心凝聚民力。在經濟發展遇到困難的情況下，更要加大改善民生工作的力度，采取扎實有效的措施，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，完善國家助學制度，加大對中等職業學校和高等學校家庭經濟困難學生的資助，確保人人享有平等的受教育機會，不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。劉延東國務委員在2007至2008學年度的國家獎學金頒獎大會上強調，無論遇到多么大的困難，國家促進教育公平的決心不會改變，扶助經濟困難學生的政策措施不會改變，保障每一個孩子不因家庭經濟困難而失學的承諾不會改變。延東同志要求各級政府、各有關部門要切實把建立健全資助政策體系作為履行政府公共財政職能的重要內容，作為在當前形勢下保障民生、保持經濟平穩較快增長的重要措施，以百倍的信心和扎實的工作，抓重點、解難題、辦實事，確保家庭經濟困難學生“應助盡助”，把黨和政府的溫暖送到受資助同學的心坎上。在教育領域，把國家的各項資助政策落到實處，使所有的家庭經濟困難學生都能上得起學，就是最大的民生。
切實做好學生資助工作，是落實教育公平基本政策的具體體現。教育公平是社會主義制度的本質要求，是實現社會公平的重要基礎，也是人民群眾的迫切要求和期盼。黨中央、國務院始終把教育公益性和促進教育公平作為基本的教育政策，切實保障全體人民特別是困難群體的受教育權，保障每一個孩子不因家庭經濟困難而失學。近年來，中央和地方各級政府采取了一系列重大舉措，建立了家庭經濟困難學生資助政策體系。目前，我國每年受資助的學生總人數接近1.8億人，基本解決了家庭經濟困難學生的就學難問題。可以說，目前的資助政策體系是國家對困難學生資助強度最大、資助范圍最廣、財政投入最多的制度安排，是困難學生得到實惠最多、人民群眾最滿意的制度安排。因此，我們一定要貫徹好、落實好這些促進教育公平的政策措施，讓每一個家庭經濟困難的學生都能深切地感受到黨和國家的關懷和溫暖。切實做好學生資助工作，是促進教育事業持續協調健康發展，維護學校和社會穩定的基本要求。家庭經濟困難學生資助政策體系建立以來，財政部、教育部、銀監會、國家開發銀行積極推動，各級地方政府、有關部門和學校狠抓落實，緊緊圍繞落實新的資助政策體系開展了大量卓有成效的工作，使廣大家庭經濟困難學生切實感受到了黨和國家的關懷和溫暖，并且也有力地促進了教育事業的持續、協調和健康發展，對于維護學校和社會的穩定起到了積極的作用。同時，我們也要清醒地認識到，現行資助政策有待進一步完善。資助工作也面臨一些困難和問題，需要進一步改進和加強。為應對金融危機的影響，進一步加大對困難學生的資助力度、促進大學生就業，今年國務院推出了新的重大舉措，包括：開展中等職業教育免費試點；對到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業以及應征入伍服義務兵役的高校應屆畢業生實行補償學費和代償國家助學貸款。要完成這些任務，我們還有大量的工作需要抓緊落實。各地教育行政部門、各學校要充分認識到做好資助工作的重要性和緊迫性，采取切實有效的措施，大力促進資助工作再上新臺階。
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