三、大力辦好農村義務教育，促進義務教育均衡發展
12.進一步健全義務教育經費保障機制，落實在全國城鄉實行免費義務教育的各項政策。加強和落實省級政府統籌規劃實施義務教育責任，建立健全經費撥付管理使用責任追究制度。提高農村中小學公用經費標準。完善中小學預算制度。認真落實農民工子女在流入地免費接受義務教育，加強農村留守兒童教育工作的研究和工作力度。做好關心農村下一代工作。鼓勵和支持學校開展勤工儉學。加快發展農村學前教育和特殊教育。
13.加快中西部農村初中校舍改造和特殊教育學校建設，推進農村中小學寄宿制學校建設。重點支持貧困地區、民族地區、邊境地區、革命老區和中西部地區新建和改造學生宿舍、食堂和廁所等，為農村學生和留守兒童提供更好的學習生活條件。改善農村中小學辦學條件，提高實驗裝備水平和學校圖書、體育器材配備質量，加強體育衛生設施建設。
14.實施中小學校舍安全工程，對全國學校特別是中小學校舍進行全面安全排查，對不符合要求的盡快維修改造，經過若干年努力，把學校建成最牢固、最安全、最讓家長放心的地方。
15.加強農村中小學現代遠程教育，全面推進基礎教育信息化。擴大農村現代遠程教育網絡覆蓋面，進一步提高應用水平，努力實現“班班通、堂堂用”，促進優質教育資源共享。加強基礎教育信息資源建設，做好應用指導和技術服務工作。
16.全力推進區域內義務教育均衡發展，加大解決義務教育擇校問題的力度。均衡配置公共義務教育資源，加強薄弱學校建設，努力辦好每一所學校；均衡配置教師資源，逐步推進校長和教師定期交流；推廣把示范性高中大部分招生指標均衡分配到區域內初中的辦法；完善素質教育的評價、監測和督導機制。深入推進創建義務教育均衡發展示范區工作，總結和推廣先進經驗。
四、大力發展職業教育，重點加強農村中等職業教育
17.堅持把中等職業教育作為戰略突破口。重點加快發展農村中等職業教育并逐步實行免費，對農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免費，開展農村中等職業教育免費政策試點。繼續擴大中等職業教育招生規模，實現年招生840萬人的目標。創新辦學模式和體制機制，加快推進職業教育集團化辦學，支持東西部和城鄉之間職業院校合作辦學、聯合招生，進一步增強職業教育發展的生機和活力。促進民辦職業教育健康發展。
18.健全縣域職業教育培訓網絡，深入推進“一網兩工程”。以縣級職教中心為核心，充分發揮各級各類農村學校和農村中小學現代遠程教育的作用，建設覆蓋縣、鄉、村農村職業教育培訓網絡。加強“三教統籌”，促進農科教結合。組織實施新型農民培養培訓工程和農村勞動力轉移培養培訓工程。
19.以服務為宗旨、以就業為導向，全面提高職業教育學生實踐能力。大力推進校企合作、工學結合，積極推行半工半讀、工學交替和頂崗實習，認真總結和大力推廣先進經驗，深入推進建立健全頂崗實習制度。健全彈性學習制度和學生學籍管理辦法。探索建立學生實習保險制度。
20.全面加強中等職業教育基礎能力建設，加快建設縣級職教中心、示范性中等職業學校和職業教育實訓基地。啟動國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃，深入推進國家示范性高等職業院校建設，引領職業教育持續健康發展。
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