海南：鐵腕封堵高考移民
李軍 本報記者 任明超
取消購房入戶、限制報考批次、報名材料由本人親自提交……海南連續3年鐵腕封堵高考移民，雖未能根治，但2008年的高考卻顯得異常平靜，高考移民的生存空間越來越窄。
檢索海南當地新聞發現，海南真正開始鐵腕封堵高考移民始于2005年，當年也是海南高考移民最多的一年，有媒體報道稱“接近1萬人”。在各方壓力下，從2005年6月23日起，海南取消了實施多年的購房入戶政策。當時的一名官員接受采訪時稱取消購房入戶是因為“近年來內地高考移民大量涌入，海南有必要對此出臺相關舉措進行抑制”。
對2005年高考移民打擊最大的政策無疑是限制報考批次，一大批不符合海南政策規定的高考移民被限制不能報考第一批錄取高校(即重點大學)。
到了2006年，規定限報的人數也開始被披露，當年限報人數約1000人。
此后，一些新的更加嚴格的高考報名辦法也相繼出臺。2007年，海南的高考移民達到歷史最低點，僅有292人，被查處的不符合規定的高考移民達776人。
2008年1月，海南省考試局公布了最新的普通高考報名條件、辦法及要求，封堵高考移民仍是其中的重點。
據了解，海南今年封堵“高考移民”的舉措更加嚴格，繼續實施“誰主管、誰審查、誰確認、誰負責”的工作責任制度及責任追究制度，嚴把資格審查關，嚴防考生持虛假戶口、虛假學籍、虛假學歷、虛假證明等取得報名資格，以“空掛學籍”的形式取得在海南不受報考批次限制資格，以及用虛假材料取得享受政策照顧加分的資格；所有考生的報考資格和享受政策照顧加分考生的資格、省外就讀生中不受報考批次限制考生的資格均實行公示制。
海南省考試局負責人說，對于持虛假材料取得報名資格和不受報考批次限制資格的考生，無論何時發現，經查實一律取消其報名資格或考試資格、錄取資格、入學資格；對于持虛假證明材料取得享受政策照顧加分資格的考生，經查實取消其享受政策照顧加分資格，同時將其行為記錄在考生本人電子檔案的誠信記錄中，提供給錄取學校。
而每年高考報名后全省范圍的戶口清查工作也成為海南封堵高考移民的一大特色。參加戶口清理的部門不僅有公安部門、教育部門，而且紀檢監察等部門也參與了。
如此鐵腕封堵，卻仍有一些高考移民在海南鋌而走險。
保亭黎族苗族自治縣是少數民族聚居地，2008年全縣報名參加高考的學生有754名，但經過縣公安局一番審查，竟發現有35名考生是高考移民，不符合海南的報考條件。
儋州市一學校涉嫌非法組織185名“高考移民”被海南省糾風辦查處。這批高考移民的戶口是2006年1月經儋州市政府下文批復同意辦理的，但到了2007年7月，儋州市又將其戶口注銷。公安局、教育局的公告稱：上述被注銷戶口尚在我省就讀的人員，不符合在我省報名參加普通高考的條件，不得在我省申請報名參加普通高考。
瓊海市近期發現的一起高考移民案，則被網友議論為“海南高考移民越來越有水平了”。2008年2月，海南省有關部門查出有24名高考移民落戶于瓊海南俸農場，他們分別來自湖南、河南、四川等地，其中21名學生家長是以南俸農場招工名義入戶的，但這21名學生家長均沒有在南俸農場工作，他們每人向中間人支付了數千元戶口辦理費用。為這些高考移民辦理入戶的南俸農場戶籍民警認為自己是“按規定辦理沒有違法”，南俸農場場長也對媒體說“不知農場錯在哪里”。
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