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湖北副省長:高校資源過剩 5年后極可能有高校破產
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 01 月 16 日 
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核心提示:1月15日,湖北省副省長郭生練在湖北全省教育工作會議上說,5年后極有可能會有高校破產!他指出,在未來的一段時間內,中學生生源會連續下降,按照目前的生源狀況發展,以后高校資源將過剩,高等教育發展面臨轉折。

昨日(15日),2008年全省教育工作會議做出部署:今春向全省農村義務段學生免費提供教科書。同時,從2008年秋季開始,提高農村義務教育階段,家庭經濟困難寄宿生生活費基本補助標準。

同時,從今年秋季開學起,全省將一律停止以改制校名義的招生行為,全省49所改制校或恢復公辦、或轉為民辦。

關鍵詞·改制校

全省49所改制校8月底清理到位

省教育廳昨日(15日)透露,從今年秋季開學起,湖北省將一律停止以改制校名義的招生行為,全省49所改制校或恢復公辦,或轉為民辦。湖北省副省長郭生練還表示,可以為改為民辦的學校提供一定的政策傾斜。

1997年開始,武漢市應對因優質教育資源不足而日漸升溫的擇校熱,開始對部分公辦中小學“改制”,審批了27所改制學校。去年,武漢市1所改制初中和全部改制小學(5所)恢復公辦。

省教育廳有關部門負責人介紹,今年是清理改制校的第三年,也是最后一年,我省將對現有改制校的改制時間、原因、審批程序、運行情況等進行了解。對過去未經過教育部門審批的改制校一律恢復公辦,學校按《義務教育法》的規定辦學;對經過了審批但不符合“四獨立”(即獨立法人,獨立的校園、校舍,獨立實行經費核算和人事管理,獨立進行教育教學)要求的學校,今秋停止按照改制校政策招生;對經過了審批又符合“四獨立”要求的學校,也將停止按改制校政策招生,經過舉辦學校的人民政府批準后,原則上恢復公辦,如符合條件,可轉為民辦學校。

這位負責人還稱,我省將對改制學校進行財政資產核查,防止國有資產流失。對改制學校的在編老師,如簽定了合同,按合同約定辦事,合同到期后由當地教育管理部門統一安置。對于學校自行招聘的教師,合同到期后可參加當地教育部門的招聘。

改制校恢復公辦學校后,將按劃片錄取辦法招生;如果轉為民辦,根據《義務教育法》,小升初不得組織考試,但如果報名的學生數大于學校的學位數,可能采取搖號的方式。郭生練表示,2008年8月底改制校一律清理到位,絕不允許“一校兩制”。

關鍵詞·教科書

農村義務教育免費提供教科書

昨日,2008年全省教育工作會議做出部署:今春向全省農村義務段學生免費提供教科書。這意味著,今年起我省農村義務教育段的走讀學生可以免費上學了。

從2008年春季學期開始,中央財政進一步提高國家課程免費教科書的補助標準,小學每生每學年從去年的70元提高至90元,初中每生每學年由140元提高至180元。同時,建立部分科目免費教科書的循環使用制度。今春起,我省農村義務教育免費教科書補助標準提高。

我省向學生免費發放的教科書,包括國家課程教科書、與國家課程教科書相關的教育資源和地方課程教科書。地方課程按照“誰點菜,誰買單”的原則免費向學生發放。

郭生練強調,全省農村義務教育階段中小學在實施新機制后,全部取消各項行政事業性收費項目,除了可以收取寄宿生的寄宿費和伙食費,學校已無收費權。周末補課等占用公共教育資源的行為是不允許的。

此外,從2008年秋季開始,提高農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費基本補助標準。所需資金全部由中央財政和省財政負擔。

關鍵詞·高校

高校招生計劃與就業率掛鉤

“5年后極有可能會有高校破產!”昨天的全省教育工作會議上,副省長郭生練指出,在未來的一段時間內,中學生生源會連續下降,按照目前的生源狀況發展,以后高校資源將過剩,高等教育發展面臨轉折。

郭生練稱,高校資源出現過剩。5年后極有可能會有高校倒閉。他指出,學齡段人口5年內將會自然減少,高校招生時就有會面臨生源不足的狀況。如果高中畢業生人數不足高校招生計劃數時,高校就會“吃不飽”,甚至破產。郭生練稱,面臨歷史轉折時,高校一定要將工作重心轉移到提高辦學質量上來,并高度重視就業率。他要求,從今年起,高校的招生計劃與高校的就業率、報到率掛鉤。

關鍵詞·獨立學院

就業率低的專業減少或停止招生

省教育廳昨發文強調,獨立學院的招生計劃和就業率要密切掛鉤。省教育廳強調,獨立學院應改變只重視招生、輕視就業工作的傾向。畢業生就業狀況是核定獨立學院事業中長期發展規劃的重要參數。對畢業生就業率低于全省平均數的學校,在年度招生計劃安排中,相應減少招生計劃;低于5個百分點的,兩年內暫停新增專業。對就業率低的專業要采取減少招生、隔年招生、直至撤銷專業停止招生的辦法。要建立高校畢業生就業率公布制度,適時定期公布獨立學院畢業生就業率。

前日召開的全省就業工作會議透露,2008年,我省高校畢業生人數預計為35萬人左右,其中獨立學院畢業生占1/7,就業問題比較突出。據悉,我省目前有29所獨立學院,數量居全國之首。

關鍵詞·中職生

去年省中職招生首次超過普高

我省去年普通高中招收45.3萬人,中職招生48萬余人,首次實現中職招生超過普通高中。這是記者從昨日的全省教育工作會議上獲悉的。

2008年,將保持中等職業教育招生規模穩定在45萬人左右。繼續穩定普通高中招生規模,擴大優質高中教育資源。修訂完善《湖北省普通高中課程改革工作方案》和《湖北省普通高中課程改革實施意見》,待省政府批準后,準備從2008年秋季普通高中一年級開始實施。同時,還要進一步推進初中畢業生學業考試評價和招生制度改革。

據悉,湖北被確定為化解“普九”債務試點省份,我省正制定實施方案,省教育廳要求,各地不得借新債還舊債,不得向農民攤派。

數字與事實

2007年秋冬全省排查校園安全隱患6401個

據統計,2007年秋季開學后,全省共排查出校園安全隱患6401個,整改5328個。大力開展中小學校校車整治專項行動,全省中小學幼兒園共排查校車4117臺,清理不合格校車361臺,清理不合格駕駛員193人。開展防溺水專題安全教育活動,2007年溺水死亡學生明顯減少。

全省深入開展中小學安全隱患大排查,實行隱患排查登記、整改和銷號制度;開展民辦幼兒園清理整頓活動,實行屬地管理,責任到人。

義務教育學雜費全免惠及全省622萬人

省教育廳稱,我省已建立起覆蓋各教育層次的家庭經濟困難學生資助體系。2007年,在義務教育階段,全省農村義務教育學生學雜費全免,惠及622萬名學生,向151萬名家庭經濟困難中小學生提供了免費教科書,為46萬名寄宿貧困生補助生活費4320多萬元;在中職,資助了10萬名家庭經濟困難學生接受中職教育,向59萬多名農村和城市困難學生發放國家助學金4.43億元;在普通高校,已落實國家獎助學金2.6億元,資助22.6萬人,為13萬名學生發放國家助學貸款6.5億元。 (記者張瑜琨 通訊員梁煒)

來源: 新華網

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