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職稱外語等級考試:職考教材億元暴利流向成謎
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 04 日 
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職考教材億元暴利流向成謎

資料圖片

按2002年《考試大綱》和《考試指定用書》的定價38元和50元,以400萬考生計,兩書的總標價達3.5億元。“當圖書發行量在1萬冊以上時,最保守地估計利潤也有五成。”一位出版界人士稱。

除了教材產生的利潤外,職稱考試還帶火了哪些經濟?

國家統考教材

為何由地方網站銷售?

“全國職稱外語等級統一考試”,已被眾多參與者詬病——這并不僅僅因為它莫名其妙的時間變更,還有其背后的一筆糊涂賬。

3月20日,人事部下發通知:考試時間由原來的4月8日調整至6月30日。在交納60元報名考務費后,無數人開始匆忙“趕車”。

時間太緊了,但由人事部考試中心等單位編寫的考試大綱和教材遲遲不肯露面。考生們熬到了4月20日,考試中心網站發布通知:受其委托的“國家資格考試在線培訓網”將開通網上售書。

4月28日,考生楊樂上網訂購了大綱、教材兩書。網站銷售人員稱,如果你在匯款時多匯幾毛錢,將獲得“優先郵寄”的權利。

“第二天,我匯去了65.5元的教材費——《考試大綱》和《職稱英語考試教材》共計65元,銷售人員向我保證7天內到貨。”楊樂說,“但直到5月8日,我還沒有收到。我耐心等了又一個7天,教材還是沒影。”

此時,“國家資格考試在線培訓網”銷售熱線變得異常難打。5月21日,在重撥47次后,楊樂終于接通了發行部的電話。銷售人員問了匯款日期后,只答復一句“貨在路上”,說完就掛斷了電話。

4天后,楊樂終于收到了教材。此時,距他匯款已有17天。考試將在1個月后進行,楊樂不知道,自己倉促備考是否還能通過。

為獲得“優先郵寄權”而多付0.5元錢的考生,當然不只是楊樂一人。據統計,僅僅在北京,2006年的職稱外語考試報名人數就接近7.5萬人。

當然,這只是職稱考試經濟中的冰山一角。

65元教材費值嗎?

楊樂拿到2007年的《考試大綱》和《職稱英語考試教材》后發現:前者幾乎和2006年一樣,而后者至少有85%的內容沒有變化。“難道翻印一下,也要這么高的成本?”他說。

因為參考人數眾多,職稱外語考試用書已形成巨大市場。這從幾年前的統計數據中可以看出:2001年考生突破700萬,2002年也維持在400多萬。盡管此后這個數據變得很“神秘”,但業內人士保守估計,每年200萬人還是有的。按照2002年《考試大綱》和《考試指定用書》的定價38元和50元,以400萬考生計,兩本考試用書的碼洋(出版界名詞,即總標價)達到3.5億元。

“當圖書發行量在1萬冊以上時,最保守地估計利潤也有五成。”一位出版界人士稱。

按照出版市場慣例,圖書定價一般由4部分組成:出版社的印刷費用、作者的版稅、批發商和銷售商的利潤。其中,印刷費及紙張成本約占1/4,作者稿酬占不到一成,出版社利潤約一成,余下的利潤留在了批發和銷售環節。

作為職稱外語考試教材的主要出版商,遼寧大學出版社負責其中5個大類教材。“我們只負責出版,教材內容由人事部考試中心和外國專家局編寫。”遼寧大學出版社一位副社長對筆者說。該社另一位負責人也稱,職稱外語教材是由人事部考試中心和各省有關部門負責發行和銷售。但對于國家統一考試的教材,為何選擇一個地方出版社負責,所有人都未給出明確答復。

如果楊樂想“更有把握”地通過考試,他可以選擇“廣州市政府系統培訓中心”開辦的職稱外語考試輔導班:考前培訓班660元,總復習串講班150元。參加培訓班還將意外收獲“大禮”:培訓學時可登記在個人的《專業技術人員繼續教育證書》上,作為申報專業技術職稱的重要依據。廣州市政府系統培訓中心,系廣州市人事局直屬事業單位。

職稱外語考試

產業鏈上生出惡之花

在職稱外語考試的產業鏈上,甚至生出惡之花。一家培訓機構曾把考題答案編入《職稱外語考試詞典》,再賣給考生。當然,這是一種作弊行為。由于考生抱怨教材價格高,一些商人乘機盜版職稱外語考試教材和參考資料。

另外值得一提的是,雖然各地“報名考務費”的分配比例不為外界所知,但吉林省人事廳2006年發布的一份文件,透露出各方大致所占份額:職稱外語等級考試每人需交報名費13元、考務費35元,共計48元。其中“市(州)上交國家及省22元,留用報名費和考務費共26元”。 (成功) 

來源: 人民網-市場報

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