教育部4日舉行發布會,教育部副部長袁貴仁介紹了《國家教育事業發展“十一五”規劃綱要》有關情況。中國網進行了現場直播。在本次發布會上,教育部財務司司長陳偉光對規劃中明確寫出教育經費占國民生產總值4%的規定進行了解讀。以下為發布會實錄:
[中國教育報記者]:
我想問一下陳偉光司長,因為這次規劃中第一次明確寫出了教育經費占國民生產總值的4%,而現在以投入到教育的水平來算,“十一五”實現這個目標有哪些難點需要突破?而且有沒有分階段的具體的時間表?
[陳偉光]:
這個問題是“十一五”教育界發展規劃當中非常實、非常重要的內容。能夠把教育經費占到GDP的比例明確寫到《規劃綱要》當中,這首先體現了黨中央、國務院對教育的重視以及對發展加大投入的決心,這對整個教育戰線來說,都是振奮人心的。對于4%能不能實現,當然也有不少疑慮。但黨中央、國務院作出這樣的決定,是有充分依據的。這幾年黨中央、國務院出臺了一系列的政策,包括對教育的投入工作的決定。比如說《教育法》當中規定了三個增長,黨的十六屆六中全會也提出來教育經費增長明顯高于財政收入的增長。另外,溫家寶總理在今年三月份召開的全國人大十屆五次會議上對教育經費這方面都提出了要求,所以,這些法規制定對實現4%的目標打下了一個堅實基礎。有了這樣一個法律規定,中央以及地方各級政府都會努力按照這個去做。
從這幾年財政狀況來看,財力不斷增強,每年都有很多超收。國家在這種超收的情況下,可能要拿出更多的經費來用于教育方面。所以,從財務狀況來看,最近經過政府的努力,對教育經費的投入不斷的加大,都會有利于實現4%的目標。這幾年教育經費的投入確實有很大的增加。比如2005年教育經費總量已達到8418億元,其中財政性的就是5161億元,所以,每年增長的幅度都是在15%、16%,甚至18%。從這幾年的教育經費投入增長幅度來看,今后可能會進一步加大,實現4%的目標的可能性都是非常大的。
另外,黨中央、國務院高度重視教育,實施了一系列重大的教育工程項目。比如在去年實施的農村義務教育經費保障機制,今年保障機制得到了進一步的發展。溫總理在全國人大會上宣布了,今年農村義務教育階段的學生全部免收學雜費。此外,正在實施的還有加強職業教育發展方面的一些項目,比如說實施的職業教育實訓基地建設,還有示范性中等職業教育項目以及高等職業教育示范項目,這些投入都是在百億以上。所以,通過這些重大項目的實施,都會有利于推動各級政府增加對教育的投入。
增加教育投入是各級政府的任務。從現在來看,各級政府這幾年對教育的投入確實是越來越重視,而且措施也越來越多,投入的力度也是越來越大。當然,也有部分省還沒有完全的做到法定的增長要求。如果這些省也能夠依法做到增加教育投入,那么對整個全國的教育經費的投入都會有較大幅度的增長。
總之,通過各級政府的努力,通過加強這方面的工作,把現有的一些重大項目實施好,把現有的政策以及法律規定都認認真真落實,今后若干年內使我們國家的財政性教育經費占GDP的比例實現4%的目標,是有足夠的信心能夠實現的。(中國網)
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