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2011年04月27日14:26 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

第二十四章 積極擴(kuò)大就業(yè)

把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，注重?cái)U(kuò)大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合，保持就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)充分就業(yè)。

第一節(jié) 擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)

大力發(fā)展勞動(dòng)密集型制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，充分發(fā)揮投資和重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)，支持多種形式的靈活就業(yè)。注重省內(nèi)就業(yè)與勞務(wù)輸出并舉，鼓勵(lì)開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作，積極擴(kuò)大勞務(wù)輸出。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，完善市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。

第二節(jié) 加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)

重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問(wèn)題，做好復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)工作。加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系。完善就業(yè)援助政策，多渠道開(kāi)發(fā)公益性崗位。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)，提高培訓(xùn)效果。

第三節(jié) 建立和諧勞動(dòng)關(guān)系

切實(shí)發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)作用，建立企業(yè)和職工利益共享機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)小企業(yè)和農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者普遍依法簽訂勞動(dòng)合同。加強(qiáng)勞務(wù)派遣行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)裁員行為。完善調(diào)解機(jī)制，健全維權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，依法建立健全企業(yè)、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織，積極推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索建立突發(fā)性集體勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的應(yīng)急調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，改善勞動(dòng)條件，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。消除就業(yè)歧視，保障勞動(dòng)者平等就業(yè)的權(quán)利。

第二十五章 調(diào)整收入分配關(guān)系

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本分配制度，深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

第一節(jié) 提高勞動(dòng)報(bào)酬

建立健全職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，努力提高勞動(dòng)報(bào)酬。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，依法普遍建立完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，探索建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查制度，落實(shí)和完善企業(yè)工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息發(fā)布制度，完善工資支付監(jiān)控和工資保證金制度。深化事業(yè)單位收入分配制度改革，完善公務(wù)員工資制度。

第二節(jié) 加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)

規(guī)范收入分配秩序，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。逐步提高基本養(yǎng)老金水平，加強(qiáng)對(duì)低收入群眾的社會(huì)保障，著力增加低收入者收入。增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入，逐步擴(kuò)大中等收入人群。加強(qiáng)稅收征管，進(jìn)一步落實(shí)調(diào)節(jié)高收入的稅收措施。完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理者收入，建立經(jīng)營(yíng)管理者薪酬與職工平均工資的合理聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外監(jiān)督檢查。保護(hù)合法收入，堅(jiān)決打擊和取締非法收入。

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