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第三篇加速推進新型工業化構建現代產業體系
大力改造提升傳統產業，超常規發展戰略性新興產業，推進服務業規模化、品牌化、網絡化經營，構建特色突出、布局合理、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。
第一章促進產業集群集約發展
促進生產要素向龍頭企業集聚、向主導產業集聚、向工業園區集聚，打造一批特色鮮明、優勢明顯、競爭力強的產業集群，形成企業集中布局、產業集聚發展、資源集約利用的發展格局。
第一節優化產業區域布局
按照區域主體功能定位，綜合能源資源、環境容量、市場空間等因素，優化重點產業生產力布局，構建分工合理、主業突出、比較優勢充分發揮的產業區域布局。實施城市工業布局調整工程，推動資源型城市轉型，促進城市工業布局和城鎮規劃相協調。以產業鏈條為紐帶，以產業園區為載體，培育一批專業特色鮮明、品牌形象突出、服務平臺完備的產業集群。南昌、九江、景德鎮等贛北地區重點發展汽車、航空、光伏、優質鋼材、光電、家電、化工、陶瓷、建材、電子信息、食品加工、紡織服裝、生物和新醫藥、服務外包等產業；新余、宜春、萍鄉等贛西地區重點發展冶金、光伏、鋰電、醫藥、陶瓷、紡織服裝、機械電子、竹木加工、煙花爆竹、食品加工等產業；贛州、吉安、撫州等贛中南地區重點發展稀有金屬加工、電子信息、通訊終端、生物制藥、食品加工、紡織服裝、新能源、化工建材和機械制造等產業；上饒、鷹潭等贛東北地區重點發展銅材加工、光伏、建材、食品、中醫藥、綠色照明、光學、水工、精密機械等產業。
專欄3：城市工業布局調整工程
企業“退城進郊”工程：對制約城市空間發展的城中企業，有序實施“退城進郊”。重點推進洪都航空搬遷工程、中國商飛第二試飛基地工程等。
企業轉型升級搬遷工程：對影響城市環境、易燃易爆等威脅城市安全的城中企業，引導產業轉型、易地搬遷改造。重點推進南昌樵舍新型重化工產業基地建設、城市化工企業改造搬遷工程等。
企業整體搬遷工程：對原材料、產品運輸量大、物流成本高的城中企業，通過整體搬遷，降低企業成本，提高企業競爭力，改善城市交通狀況。重點推進城市鋼廠整體搬遷工程等。
第二節提升工業園區發展水平
提高工業園區容積率、投資強度和單位面積產出規模，推進園區土地集約化經營。加強政策引導，推動質量興園，培育主導產業和特色產業，增強產業協作配套能力，降低商務成本，提升競爭力。提升工業園區服務水平，以市場為導向，以企業為主體，加快研發、市場、物流、質量檢測、人才公寓等公共服務平臺建設，完善園區服務體系，為企業提供上市融資、信用擔保、管理咨詢、產品檢測、市場開拓、人才培訓等服務。支持有條件的工業園區擴區升級，培育一批主營業務收入超千億、過五百億元的園區。
第三節培育特色產業基地
依托地方優勢資源和產業基礎，以中小企業為主體，推動食品、節能照明、家具、陶瓷、服裝、箱包、制鞋、眼鏡、有色金屬、醫療器械等特色產業集群發展，努力培育一批主營業務收入超百億元的省級特色產業基地。強化規劃引導，促進資源有效配置和集約利用。加快基礎設施建設，增強特色產業轉移承接能力。完善產業政策，扶持特色產業基地發展。
第二章改造提升傳統產業
加快運用高新技術和先進適用技術、現代管理技術改造提升傳統產業，推進兼并重組，提高企業技術裝備水平和市場競爭能力。
第一節調整產業結構
繼續實施重點產業調整和振興規劃，以有色金屬、鋼鐵、汽車、船舶、石化、輕工、紡織、裝備制造、建材等行業為重點，加快傳統產業結構調整。有色金屬產業以發展精深加工為重點，培育優勢特色板塊，提高資源保障能力，提升規模和水平。鋼鐵產業以技術改造、企業重組、優化布局、淘汰落后為重點，實施城市鋼鐵企業重組搬遷改造。汽車產業加強自主創新，培育自主品牌，加快汽車整車產品升級換代，增強零部件配套能力，開發推廣新能源汽車。船舶工業充分利用長江“黃金水道”和鄱陽湖水域條件，建設船舶制造基地，發展船用配套工業，拓展船舶產品領域。石化產業注重大型化、集約化、精細化、系列化，實施油品質量提升工程，擴大石油化工規模，培育鹽化產業優勢，加快精細化工發展。輕工業培育一批市場認同度高的骨干企業和名優產品，做強食品工業，做大家電產業，調整造紙產業，提升陶瓷工業，壯大制鞋、工藝美術、節能照明產業。紡織工業以技術創新為突破口，提升紡織印染行業工藝水平，推動化纖行業產品升級，實施服裝行業品牌戰略，擴大產業用紡織品生產規模。裝備制造業突出技術進步，提高機械裝備水平，發展高效節能電工電器產品，開發工程機械設備。建材行業著力發展高檔建筑陶瓷，提高新型干法水泥比重，加快發展玻璃纖維、結構陶瓷等高附加值產品。
第二節促進技術進步
加強信息技術、生物技術、現代管理技術、節能降耗技術與制造業的融合，推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料，推動企業技術進步，促進產業升級。構建一批企業技術中心、行業技術中心、工程研究中心、重點實驗室、國家質檢中心等研發平臺，支撐產業技術進步。提升傳統技術裝備水平、生產工藝水平和產品質量水平，培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌產品，推動工業增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、管理創新轉變，提高企業勞動生產率、人均創利率、資金利潤率、資源能源利用率，重點企業“四率”水平明顯高于全國同行業平均水平。
第三節優化企業組織結構
實施大企業、大集團戰略，通過裂變擴張、上市嫁接、合資合作、兼并重組等多種手段和途徑，培育一批帶動力強、關聯度大的龍頭企業，新增一批超百億元企業，力爭江銅集團銷售收入達到2千億元，進入世界500強，新鋼集團、賽維LDK實現銷售收入1000億元，九江石化、江鈴集團、江鎢控股、省煤炭集團、江鎢有限公司等5家以上企業達到500億元。繼續加大中小企業發展支持力度，健全信用擔保體系，拓寬融資渠道，發展一批“專、優、特、精”中小型企業。增強中小企業與大型企業的產業配套、分工協作，促進大中小企業協調發展。
專欄4：重點傳統產業發展導向
銅產業：依托江西銅業等骨干企業，發展銅材精深加工，圍繞電子行業用銅、家用電器行業用銅、電力電氣行業用銅、交通運輸行業用銅、建筑行業用銅等五個方向延伸產業鏈。
鎢產業：在控制鎢精礦生產總量和鎢冶煉產品能力的基礎上，做精鎢粉及碳化鎢粉產品，發展亞微、超細硬質合金，硬質合金涂層加工工具，硬質合金硬面材料等深加工產品，建立硬質合金廢料綜合回收體系。
稀土產業：推進企業兼并重組，控制礦山開采、分離冶煉規模，在稀土永磁材料、稀土發光材料、稀土儲氫材料、中重稀土合金、稀土新材料等五大領域，開發稀土深加工及應用產品。
鋼鐵產業：利用九江港口優勢，結合城市鋼鐵企業的搬遷改造，推進企業重組，淘汰落后產能，建設九江沿江千萬噸級優質鋼鐵基地。支持發展高強度汽車用鋼、船板、高強度彈簧鋼等高附加值產品。
石化產業：實施九江石化油品質量升級改造工程，完善二次加工配套設施建設,力爭形成千萬噸原油加工能力。大力發展氯堿、有機氯等高附加值的鹽深加工產品，延伸下游產業鏈。加快發展有機硅、白炭黑、功能性涂料等產品,大力開發水處理劑、精細無機化學品。
汽車產業：推進配套零部件的發展，進一步做大做強節能高效發動機、傳動系統、懸掛系統等零部件產業，支持K系列發動機項目產業化。支持江鈴輕型載貨車、皮卡、陸風SUV車升級換代，加快昌河節能小排量系列車型開發生產。擴大江鈴汽車（輕卡、全順商務車、天鹿客車、陸風SUV車、風華、風尚轎車、新能源汽車）、昌河乘用車（利亞納、北斗星）以及萍鄉客車、上饒客車市場銷售，力爭江鈴形成70萬輛、昌河形成60萬輛整車生產能力。
建材產業：實施20億平方米高檔建筑陶瓷工程，進一步提升高安和豐城建筑陶瓷基地生產規模和產品檔次；依托省部共建景德鎮國家陶瓷科技城，大力開發日用陶瓷、藝術陶瓷、建筑衛生陶瓷；支持建設日產熟料4000噸及以上的新型干法生產線，提高新型干法水泥比重，推廣原燃材料預均化技術、生料均化技術、高效節能粉磨技術、高效集塵技術、低溫余熱發電技術等先進適用技術。
食品產業：加快品牌整合，擴大“金圣”、“廬山”等卷煙品牌市場份額和產品單箱利稅率；提高“四特”等白酒產品市場占有率，穩定發展啤酒生產，鼓勵發展保健酒和果酒；依托龍頭企業發展肉制品、大米、畜禽、甜葉菊等農產品深加工及副產品綜合利用，利用南豐蜜橘、贛南臍橙等農產品資源大力發展果蔬加工業。大力開展油茶精深加工，研發茶油新產品，延伸產業鏈，提高油茶產業附加值，擴大江西油茶的知名度；加大茶產業品牌整合力度，提升加工工藝，提高江西綠茶知名度。
船舶產業：充分發揮我省船舶工業現有中小船舶制造的基礎優勢，做精做強2萬噸以下船舶產品，重點發展多用途散貨船、1000標箱集裝船、化學品船、成品油船、中高檔游艇、賽艇等技術含量與附加值高的船舶產品。
第三章超常規發展戰略性新興產業
堅持有所為、有所不為，統籌產業布局，突破核心技術，促進裂變擴張，培育引領支撐未來發展的先導性、支柱性產業。
第一節推動重點領域跨越發展
大力發展新能源、新材料、新動力汽車、民用航空、生物醫藥等戰略性新興產業。延伸光伏產業鏈，重點發展高純硅料、硅片、電池、組件、光伏應用系統及配套產品，推進光伏發電示范建設，打造具有突出比較優勢的支柱產業。利用硅襯底等自主創新技術，促進半導體照明技術推廣應用，打造國家半導體照明產業基地。重點發展稀土、高精銅材、優特鋼材、硬質合金等金屬新材料以及高技術陶瓷、工業陶瓷、有機硅等化工產品，形成較完整的產業鏈，全面推進新材料產業發展。以純電動汽車、插電式混合動力汽車為重點，積極研發生產公交型、商務型、乘用型等新能源汽車，研發生產新型動力電池，強化協作配套，加強示范推廣，推動新動力汽車產業跨越發展。依托南昌航空產業國家高技術產業基地，逐步形成由主干產業、分支產業和配套產業構成的航空產業體系，構建在全國具有重要地位的民用航空優勢產業。以生物醫藥、生物農業、生物制造及生物能源為重點，加快建設南昌生物產業國家高技術產業基地，培育壯大生物產業集群。依托核電、高鐵、地鐵、直升機、環保等重大建設工程，引進先進技術和戰略合作者，發展現代裝備制造和相關配套產業。
第二節實施產業創新發展工程
圍繞掌握產業核心關鍵技術、促進產業規模化發展，充分發揮重大科技專項的引領支撐作用，依托龍頭企業和產業基地，統籌技術研發、產業化、標準制定、市場應用等環節，推動新興產業跨越發展。實施新興產業特色基地培育工程，加快南昌LED產業城、贛州鎢和稀土產業基地、宜春鋰電新能源產業基地、吉安風能核能及節能技術產業基地、上饒光學精密儀器生產基地、萍鄉工業陶瓷產業基地、景德鎮陶瓷科技城、新余國家新能源科技城以及共青數字生態城等建設，培育一批戰略性新興產業示范基地和園區。實施創新型企業培育工程，加強資本運作，優化資源配置，完善配套政策，打造一批創新型戰略性新興產業。實施關鍵技術突破工程，充分利用全球創新資源和知識產權制度，組織實施戰略性新興產業重大專項，推進一批關鍵核心技術產業化。
第三節加強政策支持和引導
整合現有政策資源和資金渠道，建立穩定的政府投入增長機制，設立戰略性新興產業發展專項資金，重點支持自主創新平臺、關鍵技術研發和重大產業化項目建設，引導社會資本投向初創期、成長期創新型企業。建立多元化的投融資體系，引導金融機構加大投放力度，積極培育、引進投資基金，鼓勵中小企業在中小板、創業板上市，支持大型企業在國內主板和海外上市，支持企業通過發行債務融資工具等各類金融創新產品籌措資金。分行業制定相關政策和技術標準，加大市場準入、示范應用、政府采購、財稅補貼等方面支持力度。
專欄5：戰略性新興產業重大工程
光伏產業基地建設工程：重點實施萬噸級高純硅料工程、太陽能電池及組件規模化工程、薄膜電池產業化工程、太陽能發電示范工程、光伏配套工程，到2015年，高純硅料達到4萬噸、太陽能電池及組件產能達到1萬兆瓦、太陽能光伏發電裝機達到200兆瓦。
有機硅產業工程：依托星火有機硅產業基地，重點推進中國藍星集團年產40萬噸有機硅一體化項目、星火有機硅30萬噸擴建項目，到2015年形成100萬噸有機硅單體生產能力，打造世界最大的有機硅生產基地。
新動力汽車產業工程：依托江鈴集團、昌河汽車、上饒客車、安源客車、蘆溪中科光伏、江特鋰電、贛鋒鋰業、孚能科技等企業，推進校企合作，加強自主創新，促進轉型升級，到2015年，混合動力、純電動汽車產銷量達到3萬輛、鋰離子單體動力電池產能達到10億安時。
航空產業基地建設工程：推進南昌航空產業國家高技術產業基地和景德鎮直升機研發生產基地建設，加快建設南昌航空工業城和景德鎮、九江直升機產業園，形成大型商用客機大部件研發與生產能力，擴大教練機、通用機、直升機、無人機及航空轉包生產規模，提升航空設備、材料、零配件加工配套能力及試飛、維修、培訓等保障能力，到2015年，年產各類民用直升機200架、先進教練機200架、通用飛機100架、無人機200架、大飛機大部件50架份。
生物產業工程：重點實施中藥現代化工程、藥物創新工程、生物醫學工程、生物農業工程、微生物制造工程，到2015年，產業規模進入全國先進行列，位居中部地區前列，現代中藥保持國內領先地位。
半導體照明產業工程：圍繞完善半導體產業鏈，重點發展半導體照明材料、芯片、封裝、應用、配套關聯產業，實施“硅襯底發光二極管材料與器件”產業化項目、液晶顯示背光源用高亮度片式半導體照明產業化、半導體照明外延芯片、半導體器件產業化和光電LED氮化鎵納米線外延片及芯片生產等重大工程項目，到2015年，形成半導體照明外延片100萬平方英寸、芯片500億粒、器件300億只的生產能力。
電子信息工程：重點實施液晶顯示屏及部件工程，手機整機及零部件工程，片式、陶瓷等新型電子元器件工程，測量、醫用等光機電一體機工程，筆記本及零配件工程，光盤等光電存儲設備工程，電話等通訊設備工程、應用軟件工程、節能環保家電工程。
第四章加快發展現代服務業
大力發展旅游產業，優先發展生產性服務業，拓展提升生活性服務業，加快發展新興服務業，促進服務業拓寬領域、擴大規模、優化結構、提升層次。
第一節大力發展旅游業
圍繞“紅色搖籃·綠色家園·觀光度假休閑旅游勝地”總體定位，加快資源、要素整合，挖掘文化內涵，健全旅游標準體系，促進旅游體制機制創新，實施景區設施提升工程，大力提升旅游業發展層次，構建贛北鄱陽湖生態旅游區、贛中南紅色經典旅游圈和贛西綠色精粹旅游圈。加快旅游商品研發產銷體系建設，著力培育名牌旅游商品，促進旅游商品產業化發展。擴大旅游產業對外開放，著力培育一批具有全方位服務功能和較強競爭力的旅游集團。全面開拓旅游市場，完善旅游產業體系，提高旅游綜合效益，努力把我省建設成為紅色旅游強省、生態旅游和鄉村旅游名省、旅游產業大省。
第二節優先發展生產性服務業
銀行業。完善以商業銀行為主導、多類型銀行金融機構構成的現代銀行業體系，支持地方金融機構跨區經營，支持城市商業銀行、農村商業銀行引進戰略投資者、改制重組上市。大力發展村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融組織。鼓勵國內外銀行來贛設立機構，積極組建鄱陽湖銀行，加強金融基礎設施建設，建設南昌、贛州區域性金融中心。健全信用擔保體系，規范發展政府投融資平臺和大型財務公司，創新金融產品，改進服務方式，完善金融監管，強化審慎管理。
證券業。大力發展多層次資本市場，推進省內企業主板、中小板、創業板和境外上市融資，支持符合條件的企業發行債券融資，提高直接融資比重。支持發展“新三板”市場，引進培育證券、基金、期貨經營機構。加快發展農產品期貨市場，建立非上市公司股權交易市場。積極發展創業投資、風險投資和產業投資基金。
保險業。建立和完善各類保險制度，拓展城鄉保險業務，建立銀保互動的良性機制。支持保險公司擴大險種，積極引進專業保險公司來贛設立分支機構。
現代物流業。加快物流園區和物流基地建設，依托南昌打造全國性物流樞紐，依托其他中心城市打造區域性物流中心。積極發展綜合性物流、專業性物流和特色物流，推進制造業企業物流業務外包。推動城市公共配送中心和社區物流網點建設。提高流通領域現代物流運行質量和效益，大力發展第三方物流、農村現代物流、冷鏈物流和綠色物流。
商務服務業。大力發展財務類、法律類、資訊類、市場交易類中介服務業，積極發展會展服務業，支持發展大型租賃服務業。抓緊推進行業標準化、規范化建設。
第三節拓展提升生活性服務業
商貿服務業。改造提升商貿流通業，積極推廣新型流通方式，加快流通領域電子商務發展。合理調整城鄉商業網點結構和布局，進一步推進萬村千鄉市場工程，擴大連鎖經營，支持便利店、中小超市等社區商業發展；繼續發展壯大餐飲服務業，弘揚贛菜文化，培育和引進一批特色餐飲企業。
房地產業。立足保障基本需求、推動合理消費，加快構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。優化住房供給結構，合理引導住房消費，滿足多元化市場需求，完善房地產市場體系，促進房地產業健康可持續發展。
社區服務業。堅持公益性和盈利性相結合，建立健全社會福利、社會保障和經營性服務相結合的居民服務網絡體系，積極發展社區衛生服務、為老服務、家政服務、就業服務和文化科普服務。
第四節積極培育新興服務業
服務外包產業。加快發展信息技術外包，做大做強業務流程外包，積極開展知識流程外包。大力推進南昌市服務外包示范城市建設。
節能環保服務業。圍繞節能環保、資源循環利用，大力發展專業化信息咨詢、技術支持及工程服務，加快完善技術產品交易鏈和原料產品綠色供應鏈服務，拓展節能服務市場。
生命健康產業。大力發展專業保健、心理咨詢、美容整形、基因工程等服務生命健康的特色醫療產業。強化行業管理，制定技術規范，推進專業按摩、中藥保健等行業和家庭情感、青少年、企業職工等心理健康咨詢產業規范發展。
地理信息服務產業。拓展地理信息服務與應用領域，大力發展車載導航、移動定位等服務，建立結構優化、布局合理、市場有序的地理信息服務產業體系。
第五節完善政策支持和體制環境
建立公平、規范、透明的市場準入制度，鼓勵和引導社會資金投向服務業，實現投資主體多元化。打破部門分割和地區封鎖，建立統一、開放、競爭、有序的服務市場體系。支持發展總部經濟、樓宇經濟、會展經濟，探索適合新型服務業態發展的市場管理辦法。實現鼓勵類服務業用電、用水、用氣、用熱與工業同價。擴大服務業用地供給，工業企業退出的土地優先用于發展服務業，對鼓勵類服務業在供地安排上給予傾斜。加大對勞動密集、技術先進、節能減排、便民利民等方面服務業的稅收優惠力度。拓寬服務企業融資渠道，健全融資擔保體系。擴大政府采購服務產品范圍。建立健全服務業標準體系。支持景德鎮開展國家服務業綜合改革試點。
專欄6：現代服務業重大工程
重點景區（點）質量提升設施建設工程：加強重點旅游景區（點）基礎設施和公共服務設施建設，100個重點旅游景區（點）的公共服務能力得到普遍提升。
紅色旅游重點景區二期建設工程：開發建設閩浙皖贛革命根據地、東固革命根據地、’98抗洪精神教育基地、南方紅軍三年游擊戰、秋收起義等紅色旅游經典景區。
地方文化旅游建設工程：以贛鄱文化為中心，以各地方歷史文化、民俗風情為主要內容，建設一批充分體現各地方文化的旅游基礎設施和公共服務設施。
文化創意產業工程：推進景德鎮陶瓷文化創意產業服務創新示范區建設，打造景德鎮陶瓷藝術創意基地、南昌綜合型創意產業基地及傳統書畫藝術基地、共青城奧特萊斯現代服務產業基地、贛州民間工藝創意基地、萍鄉網絡游戲與動漫基地、撫州傳統工藝基地和油畫藝術創意產業園、《牡丹亭》影視創意基地，使我省成為全國乃至全球文化創意產業重要的產品原創基地、企業孵化基地、人才培養基地、國內外文化創意和服務外包轉移的重要承接地。
物聯網建設工程：加快建設現代物流公共信息平臺，構建物聯網應用基礎框架，開展物聯網應用技術研發，爭取在無線傳感網絡（WSN）、無線射頻識別（即電子標簽，RFID）和應用支撐平臺（中間件）等關鍵技術方面達到國內先進水平，積極參與相關國家標準的制定，在智能水利、智能交通、綠色農業、生態感知、能源感知、環境保護、生態旅游、智慧醫療、公共安全等領域實施物聯網應用示范工程。
物流服務大通道建設工程：以區域性中心城市為中心，實施一批物流中心、物流園項目，形成贛北（南昌、九江）、贛東北（上饒、景德鎮）、贛東南（鷹潭、撫州）、贛中南（贛州、吉安）、贛西（新余、宜春、萍鄉）五大物流服務大通道，構建支撐中部地區物流發展、服務全國的現代物流體系。