東方網(wǎng)4月16日消息:世界銀行的相關(guān)報(bào)告顯示,截至今年2月底,過(guò)去3年國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格上漲了181%,食品價(jià)格整體上漲了83%。在13日結(jié)束的世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織春季年會(huì)上,“新的糧食危機(jī)正在形成”已成為共識(shí),全球糧食價(jià)格大幅上升引發(fā)的沖擊值得各國(guó)警惕。
據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),僅2007年一年,國(guó)際糧價(jià)就上漲了42%。最新一輪糧價(jià)上漲的原因是多方面的。世行行長(zhǎng)佐利
克認(rèn)為,這其中既有飲食結(jié)構(gòu)改變、自然災(zāi)害加劇、耕地減少、投機(jī)加劇等因素,但更主要的原因則是生物替代能源快速發(fā)展的結(jié)果。此外,美元持續(xù)貶值、一些國(guó)家實(shí)行糧食出口禁令,也加劇了目前的糧食危機(jī)。
對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),糧價(jià)大幅上升對(duì)人們生活的沖擊還相對(duì)較輕,但對(duì)貧窮國(guó)家來(lái)說(shuō)結(jié)果則是破壞性的。日益嚴(yán)峻的“糧荒”使許多貧窮國(guó)家的人民面臨饑餓威脅,一些國(guó)家多年的脫貧成果正毀于一旦,不少國(guó)家也因此面臨社會(huì)動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)。世行副行長(zhǎng)兼消除貧困和經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人丹尼爾·萊普齊格則指出,現(xiàn)在高油價(jià)和高糧價(jià)相互作用,窮人正面臨“令人焦慮”的雙重打擊。
世行預(yù)測(cè),今明兩年國(guó)際糧價(jià)將繼續(xù)攀升,此后隨著供求關(guān)系調(diào)整,糧價(jià)會(huì)有所回落,但在2015年之前,糧價(jià)都將維持在2004年的價(jià)格水平之上。
最近,世界各國(guó)紛紛采取措施以緩解糧價(jià)大幅上升給人民生活帶來(lái)的巨大沖擊。一些國(guó)家大力發(fā)展農(nóng)業(yè),提高糧食產(chǎn)量;一些國(guó)家以補(bǔ)貼貨幣或糧食方式對(duì)貧困人口加大扶助力度;一些產(chǎn)糧國(guó)則收緊糧食出口規(guī)模,確保本國(guó)糧食產(chǎn)品供應(yīng)。但對(duì)那些既不是產(chǎn)糧國(guó)又面臨糧食短缺的窮國(guó)來(lái)說(shuō),糧價(jià)大幅上升可能引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。按照世行的統(tǒng)計(jì),30多個(gè)發(fā)展中國(guó)家正面臨社會(huì)動(dòng)蕩加劇的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際貨幣基金組織總裁卡恩則警告,如果糧食問(wèn)題得不到妥善解決,社會(huì)動(dòng)蕩將沖擊到整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
糧食、能源和原材料價(jià)格的持續(xù)上漲,導(dǎo)致全球范圍內(nèi)通貨膨脹加劇。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,今年新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)升幅將達(dá)到7.4%,創(chuàng)2001年以來(lái)最高水平;發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也將達(dá)到2.6%,創(chuàng)1995年以來(lái)新高。
在全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增加之際,糧價(jià)上漲給世界各國(guó)敲響了警鐘。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,各國(guó)除必須高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能、正確處理生物燃油和糧食種植間的平衡之外,國(guó)際社會(huì)還應(yīng)改變以往單純“輸血”的糧食援助做法,應(yīng)該通過(guò)輸出農(nóng)業(yè)技術(shù)幫助貧困國(guó)家提高農(nóng)業(yè)“造血”能力,以此應(yīng)對(duì)可能長(zhǎng)期走高的糧價(jià)。
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