商業文明的建設完善需要政府和各方面的參與支持

2013年11月29日17:33 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：商業文明企業企業家政府部門

中國發展門戶網訊：加快完善現代市場體系、更好的發揮企業家作用，是黨的十八屆三中全會作出的重要決定。在這樣一個重要的歷史時期，中國企業家調查系統11月29日在京發布《中國企業家成長20年：能力、責任與精神——2013?中國企業家隊伍成長二十年調查綜合報告》。報告顯示，企業家期待政府部門和社會各方面共同參與和努力，營造有利于企業持續發展和企業家健康成長的外部環境。

調查報告稱，商業文明的建設和完善，不僅需要企業和企業家自身的努力，也需要政府部門和社會各方面的參與與支持，共同營造有利于企業持續發展和企業家健康成長的外部環境。調查發現，目前中國企業發展中存在的突出問題與外部環境密切相關，尤其是部分企業家對其成長環境的擔憂值得重視。因此，全社會應當共同努力，為企業發展和企業家成長創造良好的外部環境。

第一，加快政府職能轉變的步伐，推進行政體制改革，建設服務型政府。

在促進企業持續健康發展方面，各級政府部門的作用至關重要。2007年的調查表明，大多數企業家積極評價政府部門的工作成效，認為國家經濟政策得當是近兩年來中國經濟快速發展的重要原因。

同時，企業家也對相關政府部門提出了更高的期望，期待政府相關部門能夠進一步加快職能轉變的步伐，做到“規范管理、提高效率”，同時減少政府對資源的直接配置，加強各類公共服務的提供，真正實現建設服務型政府的目標。

值得注意的是，十八屆三中全會通過的《中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，明確指出“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系”，并提出要“進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理”。隨著相關政策的出臺和落實，政府職能轉變和建設服務型政府的步伐將會進一步加快。

第二，建立完善的法律法規和制度體系，營造公平競爭的市場環境。

企業持續發展和企業家健康成長，需要公平競爭的市場環境和各種法規制度的支持配合。2012年關于企業經營環境的調查顯示，企業家對“不同企業是否享受同等的國民待遇”、“對市場準入有沒有過多的限制”、“企業合同能否得到正常履行”的評價比前幾年有不同程度的下降。

調查表明，企業家期待政府進一步深化市場化改革，使市場在資源配置中起決定性作用，同時要切實保護企業和企業家的合法權益，完善產權保護制度；加快建設統一開放、競爭有序的市場體系，推進壟斷行業改革和國有企業改革，加強政府在保障公平競爭、維護市場秩序和市場監管等方面的作用，營造公平的市場競爭環境；加強對知識產權的保護，完善落實創新的財稅和金融政策體系，健全激勵自主創新的法規和風險補償政策，強化企業在創新中的主體地位，鼓勵企業創新和轉型升級；要從建立信用制度入手, 創建以誠信為基礎的社會文化和現代商業文明。

第三，營造有利于企業發展和企業家成長的社會輿論和文化環境。

關于對企業家成長環境的評價，2013年的調查顯示，企業家對社會輿論和文化環境的評價要低于2007年和2002年的調查結果。這表明，企業家期待進一步完善社會輿論和文化環境。

企業家是社會中的稀缺資源，全社會要形成尊重企業家、理解企業家、關懷企業家、支持企業家的社會氛圍，尊重企業家的特殊勞動，重視企業家的社會價值，充分肯定企業家隊伍對中國經濟社會發展所做出的貢獻；社會輿論要尊重企業家發展的歷史，多一些報道和表彰在經濟領域兢兢業業辛勤耕耘、做出成績和貢獻的優秀企業家，鼓勵企業家“安心經營、放心發展、用心創新”。（完）

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