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十八大后轉型與改革的五大趨勢
關鍵詞： 改革紅利 遲福林 十八大 轉型
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中國發展門戶網2月4日訊 （記者 魏博）2013年,是改革重要的“窗口期”，多方面對“改革紅利”釋放寄予厚望。與過去相比，未來幾年改革的內外環境發生深刻復雜的變化，在這個特定背景下，改革是中國的最大紅利，關鍵在于牢牢抓住“機遇、潛力、紅利”這六個字，以改革的最大紅利，抓住國內需求潛力的最大戰略機遇，釋放人口城鎮化的最大潛力。
2月1日，中國（海南）改革發展研究院、中國經濟出版社在京聯合召開“改革紅利——十八大后轉型與改革的五大趨勢”新書發布會。
中改院院長、該書主編遲福林教授介紹，中改院每年都推出中國改革年度研究報告，選擇“改革紅利”作為2013年改革研究報告的主題，就是力圖從消費主導、人口城鎮化、中等收入群體倍增、市場導向改革、政府轉型與改革等五個方面進行深入研究，以更好地服務于改革政策決策，服務于改革研究。
遲福林認為，未來5～10年的轉型改革，有三點判斷很重要：第一，關鍵是客觀把握機遇、潛力、紅利。未來10年，我們擁有巨大的內需紅利與城鎮化紅利，但這些紅利的釋放都取決于改革紅利的釋放，取決于體制機制創新的進程。第二，要通過改革紅利釋放發展潛力，關鍵是盡快實現五個方面轉型改革的實質性突破：破題消費主導的轉型與改革；破題人口城鎮化的轉型與改革；破題形成6億中等收入群體的轉型與改革；破題市場導向的轉型與改革；破題以優化權力結構為重點的政府轉型與改革。第三，把政府改革作為頂層設計的關鍵，明確改革路線圖和時間表，盡快實現轉型改革的新突破。由此才能使改革跑贏危機，才能真正抓住戰略機遇。
中國紅十字會黨組書記、常務副會長趙白鴿指出，十八大后出版《改革紅利》這本書非常及時，對實現“中國夢”很可能找到了一條路。這本書有三個特點：一是提出了以經濟、社會、文化、政治、生態五個方面為重點的綜合改革模式；二是提出經濟改革與社會改革緊密結合的改革路徑;三是這本書特別強調了公民參與，這對凝聚改革共識，實現改革新突破非常重要。
國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院教授常修澤認為，從過去幾年改革的實踐看，由于既得利益格局的掣肘，改革可謂“舉步維艱”。能否打破既得利益格局，以盡快形成改革路線圖，正成為社會多方面的迫切期盼。他認為，《改革紅利》堅持了改革研究的“問題導向”，從轉型的現實需求談改革，較好把握了轉型與改革的客觀趨勢和主要矛盾，體現了轉型與改革的有機結合，給出了十八大后改革的一個比較符合實際、也比較清晰的路線圖，適應了十八大后開局之年對改革重大決策的現實需求。
國務院參事室特約研究員姚景源認為，我特別贊成本書提出的未來是“改革與危機在賽跑”的關鍵時期。這本書中提出的三個事關全局的改革：一是建立消費主導的轉型與改革，過去依賴投資拉動的經濟增長方式不可持續，必須加快推進改革；二是形成6億中等收入群體的改革，這是建立消費主導的經濟增長方式的基礎；三是必須處理好政府與市場關系，要相信市場力量。總體上看，這本書提出了未來5-10年改革的路線圖。
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松研究員指出，遲福林跟的他的研究團隊的研究有三個特點：獨立性、持續性、建設性。這本書也體現了這三個特點。這本書突出了改革這條主線，涵蓋了五大方面的改革，提出了建設性的改革路徑。當前和今后一段時期，無論是釋放消費潛力，還是推進人口城鎮化，成功跨越中等收入陷阱，都高度依賴改革突破。總體上看，這本書的研究對凝聚改革共識，營造改革氛圍，形成建設性改革方案具有重要意義。
國家行政學院經濟學部主任張占斌指出，遲福林教授主編的《改革紅利》一書，按照十八大精神對我國改革的重大問題和關鍵領域進行了深入研究和重點闡釋，有許多有價值的觀點。一是著眼全局，立足長遠，鮮明而系統的對改革紅利進行了重點研究，這是國內第一本論述改革紅利的著作，是遲福林院長領軍的中改院這個改革智庫20多年來研究改革問題集體智慧的結晶；二是對改革的重要性和緊迫性有了更清晰的研判，顯現了以更大的政治勇氣和智慧深化改革的重大現實意義。三是該書既有戰略規劃，又有政策重點，既有行動方向，又有操作辦法，體現了深化改革的系統性和協同性要求。
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