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（四）完善創新服務體系
1.完善創業孵化器體系。支持高水平創業、跨區域創業和系列創業。搭建創業者和投資者之間的合作交流平臺，鼓勵、引導和支持各類人才創新創業。創新孵化器運行機制，擴大孵化器規模，圍繞主導產業建立專業孵化器，提升孵化器服務水平。
2.搭建“加速器”體系。吸引社會資本參與“加速器”建設，探索完善市場化運營機制。鼓勵和引導企業完善管理制度，提高知識產權運用能力，形成可持續發展模式。加強對企業融資扶持，推動創業投資和企業的對接，支持金融機構創新信貸品種，支持企業充分利用資本市場。
3.培育科技中介服務機構。培育生產力促進中心、創業服務中心、科技情報信息中心、知識產權事務中心、技術產權交易機構等各類科技中介機構，支持建立行業協會，建立和完善技術市場、人力資源市場、科技條件市場、技術產權交易市場等。著力提升科技中介機構服務能力。推進政府采購科技中介服務。
四、打造創新型產業集群
圍繞國家戰略需求，突出地方優勢，優先發展光電子信息產業，加快發展生物、節能環保和高端裝備制造等三大戰略性新興產業，培育發展現代服務業，打造企業集聚、要素完善、協作緊密、創新能力突出的創新型產業集群。
（一）優先發展光電子信息產業
1.鞏固發展光電產業。以關鍵技術突破促進產業升級，以完善產業鏈配套推動規模發展。擴大光通信、激光、光電顯示及半導體照明等優勢產業規模，力爭掌握新一代光通信、光伏等領域核心技術，培育新的增長點。光通信產業要面向電信基礎網絡、光纖接入網、城域網建設，重點向產業鏈上游關鍵技術、材料、核心器件以及下游城域網、接入網設備領域延伸。激光產業要以激光器研發和生產為核心，積極切入高端激光設備及系統市場。光電顯示產業要努力擴大液晶顯示（TFT-LCD）產業規模，大力培育有機發光二極管（OLED）、三維空間（3D）顯示等新型顯示技術與產品。半導體照明產業要以發光二極管（LED）芯片技術為核心，積極構建從外延、芯片到封裝、應用的完整產業鏈。光伏產業要在新型光伏電池技術研發、光伏建筑一體化（BIPV）等領域獲得突破性進展。
2.壯大光電關聯產業。堅持規模化、集群化、品牌化，大力發展消費電子、集成電路等光電關聯產業。做大消費電子產業規模，不斷提高關鍵零部件本地配套率，吸引企業在東湖示范區設立計算機硬件與軟件研發中心、智能移動終端研發生產基地和營銷總部。構建以芯片制造為基礎、集成電路（IC）設計為核心，覆蓋設計、制造、封裝、測試以及相關設備、關鍵材料、知識產權服務等配套環節的集成電路產業集群。
3.發展光電新興產業。堅持市場需求導向，加快產業和技術平臺建設，在地球空間信息、物聯網、新一代移動通信、云計算等領域，大力支持服務模式創新。物聯網產業要加快關鍵技術攻關，在光與無線傳感、物聯網接入與組網、數據庫構建與應用、智能決策與運營服務等方面取得突破。新一代移動通信產業要大力開展第四代移動通信（4G）關鍵技術研發和示范應用。云計算產業要推進云計算基礎設施建設，搭建第三方服務平臺，積極發展云計算服務。
（二）加快發展新興產業
1.創新發展生物產業。以武漢國家生物產業基地為依托，推動生物產業與光電子信息產業的融合發展，突破性發展生物藥、化學藥制劑、中藥及植物藥、醫療器械、醫藥研發外包、健康服務等領域，加快發展生物農業和生物能源，超前布局生物信息服務與生物制造，重點扶持在國內具有領先地位的企業，形成涵蓋產品研發、技術轉讓、中介服務、高端制造、商業流通、人才培養與綜合服務等環節的產業鏈。生物藥要以開發具有自主知識產權品種為核心，培育和形成一批龍頭企業。化學藥制劑要依托龍頭企業和科研機構，加強藥物新品種、新劑型的開發。中藥及植物藥要促進現代制藥技術與傳統中醫藥的結合，重點發展中成藥、中藥保健食品，培育植物提取物和植物藥。醫療器械要掌握新一代激光醫療設備核心技術，重點發展泌尿外科、眼科、皮膚科、心血管科的激光醫療設備。加快培育醫藥研發外包和健康管理服務。
2.跨越式發展節能環保產業。適應綠色經濟發展需求，強化政府引導，探索實行總承包和投資運營等模式，大力發展節能環保高端產品、技術和服務。重點發展水污染防治與循環利用、大氣污染防治、固體廢棄物處理與綜合利用、環境監測技術與裝備、新型環境友好材料與產品、節能環保服務業等領域。水污染防治與循環利用領域要優先發展工業廢水治理與循環利用裝備和技術。大氣污染防治領域要大力發展脫硝、脫鹽、減碳等一批關鍵技術創新和應用示范。推進固體廢棄物處理與綜合利用，推動再生資源回收與加工企業集聚發展。
3.全面提升高端裝備制造業。以光機電一體化為切入點，積極促進產業融合發展，大力發展數控機床、清潔能源裝備、智能電網和裝備用電子系統及關鍵零部件，大力發展成套設備與系統，積極拓展裝備服務領域，全面打造國內一流的高端裝備制造創新與產業化基地。數控機床領域要堅持以中高檔數控系統、重型與超重型機床為特色。清潔能源裝備領域要大力發展清潔高效發電設備，形成以核電服務業為核心的、覆蓋核能及核技術應用產業鏈全過程的服務產業。智能電網領域要重點發展超高壓變壓器、智能變壓器、電子式互感器、特高壓電網電力光纖光纜等智能輸變電設備。裝備用電子系統及關鍵零部件領域要在汽車、特種船、船舶配套設備和海洋工程裝備等方面加強電子系統的研發和產業化。