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五、項目管理程序和職責分工
1、企業網上申報。企業項目申請首先通過“北京市支持中小企業發展專項資金項目管理系統”網上申報,項目可隨時申報,并納入項目庫滾動實施。區縣主管部門、市經濟信息化委相關處室、市財政局相關處室可隨時對項目進行了解。
企業要對網上申報數據的真實有效性負責,并嚴格按照申報材料要求準備書面材料。
2、區縣初審和推薦。根據當年預算執行情況,市經濟信息化委將下發組織項目申報工作的通知,區縣主管部門按通知要求對網上申報項目進行初審,可要求企業報送書面材料。
根據項目實施對產業發展的重要程度以及對區域經濟發展的貢獻程度,區縣主管部門負責對初審通過項目進行篩選和排序,擇優向市經濟信息化委正式行文推薦,推薦文件中要明確項目推薦理由。區縣主管部門要對推薦意見負責,并負責對外解釋推薦環節的相關問題。
3、項目審查。市經濟信息化委相關專業處室對區縣推薦項目進行審查,并出具審查意見。對審查通過項目,按照項目重要程度進行排序,并由處長和主管領導簽字。市經濟信息化委專業處室要對審查結果負責,并負責對外解釋審查環節的相關問題。
4、項目評審。各專業處室審查通過項目經市經濟信息化委專題會討論通過后,由市經濟信息化委和市財政局共同委托中介機構進行評審,項目申報單位要按照評審要求報送書面材料。要求評審單位抽取不低于50%的項目進行現場考察或組織專家進行技術論證。
評審單位要嚴格執行評審條件要求,客觀公正披露項目承擔單位和項目實施可能出現的問題,任何單位和個人不得干涉評審單位正常的評審活動。評審單位要對項目評審結論負責。
5、會議審定并報送市財政局。評審結果經市經濟信息化委主任專題會議審定后,對計劃安排項目正式行文報市財政局,市財政局負責從公共財政預算執行角度進行審查。
6、下達預算指標。市財政局對審查通過項目下達項目預算指標并辦理資金撥付手續。
資金撥付前,貼息項目企業需提交承諾書,撥款項目企業需與市經濟信息化委和市財政局簽訂合同書。市經濟信息化委各專業處室負責對項目承諾書和合同書進行審查,要求承諾書和合同書相關數據與企業項目申請時報送數據原則一致。
企業收到資金后按現行財務會計制度規定進行帳務處理。
7、項目監督和驗收管理。對已支持項目由市經濟信息化委專業處室負責監督和驗收管理,市經濟信息化委規劃處、監察處、市財政局經建一處每年抽取部分項目進行檢查。具體要求按照有關辦法規定執行。