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關于促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際化發(fā)展的指導意見/全文

2011年10月26日17:02 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
關鍵詞： 新興產業(yè) 戰(zhàn)略性 科學發(fā)展觀 發(fā)展改革委 發(fā)展體系 國際化經營 指導思想 發(fā)展特點 指導作用 發(fā)展環(huán)境

六、加大扶持促進力度，完善支撐保障體系

促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際化發(fā)展，必須加大財稅金融政策支持力度，完善便利化措施，加強產業(yè)預警體系建設，積極應對國際貿易保護主義。

（二十六）積極利用財稅支持政策。充分利用好現行促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際化發(fā)展的有關財稅政策。結合戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展特點，積極落實《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》確定的各項財稅支持政策。

（二十七）用好出口信貸和出口信用保險。利用出口信貸和出口信用保險，積極支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的重點產品、技術和服務開拓國際市場，對航空航天、高端裝備制造等金額較大或能帶動國內專利技術和標準出口的戰(zhàn)略性新興產業(yè)產品，在出口信貸和出口信用保險方面給予重點支持。

（二十八）完善便利化措施。落實海關企業(yè)分類管理措施，大力推進分類通關改革，鼓勵戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點培育企業(yè)申請成為海關高資信管理企業(yè)，享受相關通關便利措施。戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域海外科技專家來華工作，按有關規(guī)定給予通關便利。推進進出口檢驗檢疫企業(yè)分類管理，對獲得生態(tài)原產地標記保護的產品給予檢驗檢疫便利。

（二十九）加強產業(yè)預警體系建設。重點對生物育種、生物醫(yī)藥等外資加速進入的產業(yè)，加強國內、國外產業(yè)發(fā)展動態(tài)監(jiān)測與研究，盡快完善產業(yè)預警體系。

（三十）加強海外信用風險防范。引導企業(yè)增強風險意識，防范國際貿易和投資活動中的各類風險。積極利用保險工具，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的海外市場拓展及對外投資提供全面的風險保障和風險信息管理咨詢服務。

（三十一）積極應對貿易保護主義。鼓勵企業(yè)做好反傾銷、反補貼、保障措施應對工作，指導企業(yè)積極利用世界貿易組織通報咨詢機制等方式應對國外各種非關稅壁壘。重點在生物醫(yī)藥等重要領域加強多雙邊磋商，減少國際貿易摩擦。

（三十二）完善和推進知識產權海外維權機制。繼續(xù)完善和推進以政府為主導，企業(yè)、行業(yè)中介組織、研究機構和駐外經商機構共同參加的海外知識產權保護服務網絡，通過培訓、信息支持和服務、宣傳等手段，提高企業(yè)的知識產權保護意識和海外維權能力。

（三十三）充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用。引導和鼓勵各類商協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟、技術聯(lián)盟等行業(yè)組織，在企業(yè)開拓國際市場、應對國際知識產權糾紛、防止惡性競爭、促進國內國際標準制定等方面充分發(fā)揮協(xié)調指導作用。

七、夯實國內市場基礎，營造良好發(fā)展環(huán)境

夯實國內市場基礎，培育國內市場需求，創(chuàng)造有利于國內外企業(yè)公平競爭的良好環(huán)境，為有效促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際化發(fā)展奠定良好基礎。

（三十四）促進商業(yè)模式創(chuàng)新。支持借鑒和引進國際先進商業(yè)模式，鼓勵合同能源管理、專業(yè)化環(huán)保服務等商業(yè)模式的創(chuàng)新和發(fā)展。

（三十五）加強市場準入和價格管理。完善生物醫(yī)藥行業(yè)準入管理，進一步健全藥品注冊管理的體制機制，完善藥品集中采購制度，完善新能源產品價格形成機制，完善生物育種行業(yè)準入管理及轉基因農產品管理，完善并嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)標準，推動形成與國際接軌的市場準入制度和價格形成機制。

（三十六）加強質量誠信體系建設。大力推進以質取勝戰(zhàn)略，培育一批具有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)，建設一批具有國際水平和帶動能力的現代產業(yè)集群，積極推進質量誠信體系建設。加大質量失信行為的懲戒力度，提高戰(zhàn)略性新興產業(yè)產品的質量水平和國際信譽。

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