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中國省域環境競爭力發展報告發布會實錄

2011年02月28日14:43 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 省域經濟 競爭力報告 科學發展觀 資源節約型社會 可持續發展評價 中原經濟區 資源環境承載力 競爭力指標體系 環境友好型 中國GDP

魏后凱:

第一,中國省域經濟近年來出現了一種多元化的、相對均衡增長的態勢。過去我們知道,中國的省域,我們的東南沿海最早改革開放速度比較快,拉動了中國經濟八十年代到九十年代的增長,但是從2007年開始,出現了一個重要的轉折,就是我們中西部地區的增長速度,超過了東部地區。從“十一五”的情況來看,可以看得很清楚。2006到2009年,“十一五”前四年,我國31個省市區的經濟增長速度平均是12.8%,但是我們的西部地區跟東北地區是13.4%,遠遠高于全國的平均增長速度,中部地區是12.8%,跟全國各個地區是拉平的。但是這三個地區,西部、中部、東北都超過東部地區,東部是12.5%。從去年的情況來看,我們中部崛起的態勢有所加快,因為“十一五”的前四年,中部地區跟西部、東北相比相對慢一點,去年的情況發生了很大的變化。

從全社會投資來看,去年全社會固定資產投資中部地區增長了26.9%,要高于西部地區,也高于東部地區。從規模以上的工業增長速度來看,去年我們的中部地區是18.4%,高于西部的15.5%,高于東部的14.9%,我們的中部地區也是最高的。

從今天剛發布的中國省域競爭力評價來看,我們也發現,2009年我們西部地區、中部地區競爭力指數上升幅度都是比較高的,要高于東部地區和東北地區,這跟我們的判斷也是一樣的。

競爭力排序增長比較快的,都是處于中西部地區,比如安徽、重慶、廣西、四川、河南,都處于中西部地區。這說明一個問題,我們中西部地區經濟增長不斷加快,中西部地區對全國經濟增長的貢獻在不斷提高?,F在中國的經濟增長已經呈現了一種多元化的競爭格局。

2011-02-28 11:23:52

魏后凱:

第二,我們也應該看到,中國的省域經濟差異很大,我們每一個省的面積都不小,很多省都要超過歐洲很多國家的地理面積。31個省市區發展的差異很大,從目前來看,處于不同的發展階段。所以我們覺得,未來中國省域經濟的發展應該實行一種差異化的發展戰略。我們可以看一下,從2009年的情況來看,我們的上海人均生產總值超過了1萬美元,北京也超過了1萬美元,我們有7個省份人均地區生產總值超過了5000美元,包括天津、江蘇、浙江、廣東、內蒙、山東、遼寧。但是我們也應該看到,排在全國底層的貴州,人均地區生產總值只有1500美元,云南、甘肅不到2000美元。前幾天我們在貴州了解到,貴州有16項指標處于全國的最末位。所以我們覺得差異很大。福建省也接近了5000美元。2009年全國情況來看,平均超過3700美元,今年肯定是突破4000美元。

2011-02-28 11:26:04

魏后凱:

根據我們的研究,人均收入和人均地區生產總值低于5000美元的時候,工業化是加快推進的,工業增加值的比重和工業就業比重都會不斷提高。5000-10000美元的時候,主要是提高工業化的質量,工業增加值、工業就業比重大體保持穩定。超過10000-12000美元的時候,處于區工業化的階段,主要是產業向高端化、服務化的方向發展。所以我們剛才看了,省域的差異很大。北京、上海未來肯定就是要走高端化、服務化的道路。現在北京“十二五”已經把這種思想進去。現在北京第三產業比重已經超過了75%。沿海經濟比較發達的地區,未來主要是提高工業化的質量。但是還有一批廣大中西部地區,今后可能會加快推進工業化的政策。從工業化角度來看,中國省域經濟也應該實行差異化發展戰略。

從城市化來看,2009年,我們城市化水平是46.6%,我們的東部地區已經超過了55%,達到56.7%,但是中西部地區的城市化水平還比較低,中部地區是42.3%,西部地區是39.4%。根據我們的研究,根據國內外的經驗,城市化水平在30-70%是一種快速推進階段。50%是一個轉折點,30%-50%是處于加速階段,50-70%是減速階段,70%以上是穩定發展的階段。

2011-02-28 11:27:47

魏后凱:

從中國省域經濟情況來看,城市化的差距也是很大的。上海、北京超過了85%,我們想,上海、北京是一個區域,北京是1.6萬平方公里,它是一個區域,天津達到78%,超過了70%。所以未來他們的城鎮化是穩定推進的情況,速度不會太快。還有9個省區城市化率在50%-70%之間,這部分地區未來城市化肯定是減速的。還有17個省份,城市化處于30%-50%之間,城市化進程會加快推進。當然我們也應該看到,我們的西藏城市化率還不到30%。從城市發展來看,根據我們的預計,各個地區推進的戰略,由于它的發展階段不一樣,也應該實行一種差異化的發展戰略。所以我們覺得,中國的省域發展差異化,要區別對待,采取差異化的發展戰略。

2011-02-28 11:29:33

魏后凱:

第三,中國的省域競爭是很激烈的,但是這種省域的競爭,我們認為主要體現為都市圈、城市群之間的競爭?,F在我們省域內部的地域分化也在不斷加劇,所以我們覺得,未來中國省域經濟的發展應該要統籌區域協調發展,要更加重視省域經濟包容性的增長。我們應該看到,不管是發達地區還是不發達的地區,省內的差異都是很大的。但是這種差異表現在很多方面,一是地區之間的差異,比如說廣東,主要集中在珠江三角洲,廣東的粵北山區東西兩翼發展水平就比較落后,甚至有些地方落后中西部地區。我們到福建,福建福州地區、沿海地區相對比較發達,但是接近江西的山區看了一下,有些貧困地區還是相當落后。我們的蘇南蘇北之間的差距也是很大的,我們山東地區半島城市圈跟西部山區之間的差異也是很大。二是每個省域經濟總量都在向一些大城市,尤其是省會城市集中,形成都市圈或者省會經濟圈。這種都市圈跟省域內部的一些相對離省份比較遠的邊緣地區之間的差異也在分化,也在加劇。

2011-02-28 11:30:57

魏后凱:

三是城鄉之間的差異。2009年全國城鄉居民收入差異是3.33:1,尤其在西部地區,云南、貴州、陜西、甘肅有四個省份,城鄉居民收入差異比超過了4:1。從去年的情況來看,由于我們農村居民收入增長速度要快于城市居民,我們的城鄉居民收入差異在縮小,縮小到3.23:1。當時我們的城鄉收入差異由擴大轉變為縮小,是不是已經處于穩定了?我覺得還需要今后進一步觀察,還取決于很多方面的因素。不管怎么樣,我們現在的城鄉差異還是很大的。四是根據最近做的計算,發現很多地區、很多省域經濟GDP增長很快,但是城鄉居民收入增長得比較緩慢,這是全國省域經濟的一個普遍性的問題。尤其是中西部一些經濟增長速度比較快的地區,這種差距更大。比如說內蒙、寧夏,GDP增加很快,收入增長跟GDP增長的差距要遠遠高于其他地區。這也是一個很重要的問題。所以我們想,從未來中國省域經濟發展來看,從科學發展觀的角度來看,從更多地考慮民生的角度來看,要重視,要花更大的精力統籌省域內部的區域協調發展問題,要讓老百姓更多地分享到改革開放的成果,實現共建共享,實現共享性、包容性的增長。

2011-02-28 11:33:40

魏后凱:

第四,要推動省域經濟與環境的協調發展。我們覺得,應該通過省域經濟跟環境的協調發展,來實現經濟跟環境高度重合的綠色發展,把兩者有機地融合起來,走綠色發展之路。“十二五”有一個碳減排的問題,我們覺得,這種碳減排不能再像過去那樣,靠過去的基數來確定未來的增長,這可能有問題,要根據中國省域經濟的差異性、科學性,實行差別化的碳減排。有一些中西部省份碳排放比較高,我們覺得,碳減排的前提是發展階段、產業結構。與你在全國的地位、技術管理的水平是相聯系的。各地區的產業結構不一樣,比如說山西,碳排放水平不可能達到廣州、北京、上海的水平,所以必須要實行差別化的碳減排的戰略,更好地體現各個地區的特色,發揮各個地區的優勢,促進地區之間的合理公正。謝謝大家。

2011-02-28 11:35:29

謝壽光:

感謝魏后凱所長作了一個非常簡短但是內容非常深刻的演講。下面有請中國社會科學雜志社王利民副總編輯演講,大家歡迎。

2011-02-28 11:39:05

王利民:

我講三點。第一,感謝福建師大和我們文獻出版社,給我們提供了兩個很好的新型產品。隨著新一代領導人執政以來,我們黨,我們社會,都逐漸遇到新的問題、解決新的麻煩、開拓新的境界。無論是區域經濟學也好,環境經濟學也好,都是21世紀2010年一個重要的新興的現實,我們內部在研究公共經濟學、服務經濟學、勞動經濟學、城市經濟學、醫療經濟學等等,都會成為2010年的學科,它反映著時代主題的變遷。這兩本書恰恰是新時代的產物。

2011-02-28 11:39:38

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