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2011年02月28日14:43 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

李建平：

4.全國環境競爭力區域評價分析

四大區域我們分為東部地區、中部地區、西部地區和東北地區，東部地區得分最高，2008年是56分，起步地區是最低，得分是48.9分。總體來說，2005-2008年，四大區域之間的差異比較小，標準差呈現縮小趨勢，從3下降到2.5。

東部地區環境競爭力排位比較，一般來說，東部都在上游區，但是也有幾個省，比如說上海就排在第12，中游區，天津排在第15，也是中游區，海南掉到了下游區。

中部地區的環境競爭力排位情況，這里面既有在中游區，也有在下游區，比如說河南、安徽、江西、湖北在中游區，山西跟湖南跑到下游區了。

從西部的情況來看，這里面比較復雜，既有上游區，也有中游區，也有下游區，比如四川2008年在上游區，排在第8位。還有云南也是第10位。陜西、內蒙古等等好幾個排在中游區，下游區所占的省份就比較多。

東北地區三個省分別處在中游區，黑龍江在11位，遼寧在14位，吉林在第20位。東北地區整體競爭力水平處于中勢地位，排位比較穩定，沒有一個省排位下降超過5位的。

2011-02-28 10:22:15

李建平：

四、基本特征

我們分析了一下，有五個方面的特征。

1.環境競爭力是長期積累和綜合提升的過程

從表里可以看到，2005-2008年，全國各省份環境競爭力的整體排位比較穩定，變化比較小，排位處于上游區的10個省，基本上有7個省份始終處于上游區，特別是排在前5位的省份，始終保持在前5位。環境競爭力是經濟、社會和自然環境的綜合反映，它全面體現了各省份在生態環境、資源環境、環境管理、環境影響、環境協調五個方面共同作用的結果。所以它是一個長期積累和綜合提升的過程。

2.環境競爭力區域間差異呈逐步縮小趨勢

通過對四年的分析，我們發現全國各省份環境競爭力標準差從4.1下降到3.5，這說明環境競爭力各省份間差異逐步縮小，這是比較可喜的現象。

3.生態環境競爭力是提升環境競爭力的關鍵

從這個表里可以看到，與環境競爭力得分相關系數最大的二級指標是生態環境競爭力。說明生態環境競爭力是環境競爭力最直接的體現，也是環境競爭力的關鍵內容。

2011-02-28 10:23:03

李建平：

4.環境管理競爭力是推動環境競爭力上升的主要動力

通過研究我們發現，對環境施加有效管理能有效降低人類行為對自然環境的影響、破壞，提高環境的再生能力和承載力，保證環境質量，使人與環境和諧相處，環境管理競爭力是反映環境競爭力的一個極為重要的指標。同時，環境管理競爭力也很好地反映了環境競爭力的動態變化過程。一個地區的生態環境、資源環境相對穩定，在短期內變化很小。而環境管理行為卻是可以在短時間內發生很大變化的，而且它的變化對環境競爭力的影響應該也是很大的。所以剛才我們李慎明院長說，要為下一代子孫的競爭力考慮，現在我們也考慮到了這方面的問題，還要進行深入的研究。所以從某種程度上說，環境管理競爭力是環境競爭力變化的一個最主要的推動力。

2011-02-28 10:24:30

李建平：

從前面的變化可以看出，各個省域環境競爭力和環境管理競爭力基本上是同方向變化的，具有明顯的正向線性管理關系，大部分省市都聚集在趨勢線上，也就是說環境管理競爭力指標得分較高的省份，其環境競爭力指標得分也比較高。不觀是處于上游去、中游區還是下游區的省份，他們的環境競爭力排名升降與環境管理競爭力的排名升降基本是同方向變動，兩者關系密切。而且，環境競爭力處于上游區的省份，其環境競爭力排名也都大多處于上游區，環境管理競爭力處于中游區的省份，其環境競爭力排名也大都處于中游區，下游區的情況也類似。

2011-02-28 10:25:56

李建平：

5.提升環境競爭力的核心內容是轉變經濟發展方式

通過對全國31個省、市、區環境競爭力的動態分析，我們認為，各省域必須切實增強環境保護意識，探索一條既能保護生態環境，又能實現經濟快速發展的現代工業發展之路，核心就在于加快轉變經濟發展方式，實現“環境與經濟的協調發展”。就是要進一步落實貫徹黨的十七屆五中全會的精神。我們一定要把節能減排作為經濟發展各個環節的關鍵約束指標，加快技術研發，用新能源技術改造傳統產業，開發清潔環保的創新性產品，構建低耗環保的生產方式和生活模式，實現真正意義上的科學發展。增加環境保護投入，提高環境管理能力，減低生態環境破壞，提高資源利用效率，實現經濟和環境協調發展，從而實現環境競爭力的顯著提升。

今天匯報就到這里，謝謝各位領導、專家。

2011-02-28 10:26:50

謝壽光：

感謝李建平教授對環境競爭力作的非常簡明扼要的報告和解讀，這個有待于我們再進一步深入理解。下面有請福建省人民政府發展研究中心主任、《中國省域競爭力藍皮書》主編之一李閩榕教授作主題報告，大家歡迎。

2011-02-28 10:28:12

李閩榕：

尊敬的盧副主任、李副院長和韓副主任，各位專家學者，各位新聞界媒體朋友們，各位來賓，大家上午好。我們中國省域經濟綜合競爭力發展報告撰寫組是由福建師范大學、福建省發展研究中心、國務院發展研究中心管理世界雜志社、社科文獻出版社共同組成，受撰寫組委托，我就2009-2010年的《中國省域競爭力藍皮書》作簡要匯報。

在過去一年里，我們應對金融危機成果得到了鞏固和擴大，經濟持續回升向好，實現了“十一五”經濟發展的完美收官。尤其是2010年，我國已成為世界第二大經濟體，充分說明中國具有很強的綜合國力和國際競爭力。

省域經濟是中國經濟發展的重要組成部分，在中國經濟復蘇的發展過程中，省域經濟發揮了中流砥柱的作用。“十二五”期間，我國更需要高度重視和大力提升省域經濟綜合競爭力，實現經濟持續穩定增長，推動經濟發展方式加快轉變。

下面，結合我們的研究報告，我主要講三個問題。

2011-02-28 10:28:57

李閩榕：

一是中國省域經濟綜合競爭力評價結果比較，二是中國省域經濟綜合競爭力的國際比較，三是提高省域經濟綜合競爭力、加快轉變經濟發展方式的建議。

2011-02-28 10:30:34

李閩榕：

一、中國省域經濟綜合競爭力評價結果與比較

1.全國各省、市、區經濟綜合競爭力綜合評價

根據課題組的研究成果，2009年的數據為依據，因為2010年的數據還沒有公開發布，要晚一個年度。根據評價結果，2009年，全國31個省市去排位情況，處于上游區的是上海、北京、江蘇、廣東、浙江、天津、山東、遼寧、福建和內蒙古。處于中游區的也是10個，時間關系就不一一念了，處于下游區的是11個省區。

剛才有一個是2008年和2009年的比較。從年度比較來看，經濟綜合競爭力排位上升的有7個省份，上升幅度最大的是安徽，排位上升了5位，重慶排位上升了4位，廣西、四川排位均上升了2位，河南、甘肅、青海排位上升了1位。排位下降的有9個省，下降幅度最大的是黑龍江，排位下降了6位，其次是江西、湖南，排位均下降了2位，河北、山西、貴州、云南、寧夏、新疆6個省份排位下降了1位。有15個省份排位沒有發生變化。

2008-2009年度，有兩個省經濟綜合競爭力排位升降出現了跨區段變化，重慶由下游區升入中游區，湖南由中游區降入下游區。除了一個省之外，下降的幅度都不是很大。

2011-02-28 10:31:12

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