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其次,消費持續增長面臨較大壓力。在促消費各項政策措施刺激下,居民消費潛力不斷釋放,下半年可能出現政策效應遞減現象,家電下鄉、汽車銷量同比增速將會繼續放緩,甚至不排除出現同比下降的可能。而農村流通體系不健全、農民收入增長乏力,農民消費能力依然不強,農村消費增長相對緩慢。
第三,外貿增長勢頭將會快速放緩。受歐洲主權債務危機拖累和失業率居高不下的影響,下半年美日經濟復蘇將繼續放慢,歐盟經濟復蘇勢頭可能停滯,消費和投資將受到制約,進口需求放緩在所難免。由于我國對美歐貿易順差逆勢增加,美歐可能繼續以此為由對我采取保護措施。而新興大國和部分發展中國家對我頻繁使用貿易救濟措施,限制我產品進入其市場,導致形勢更加復雜。
2.居民消費價格增速將高位運行,通脹預期強烈。
下半年居民消費價格上漲壓力不容忽視。目前來看,下半年推動物價上漲的主要因素:一是貨幣流動性仍然比較寬松,物價上漲的貨幣基礎仍然存在;二是能源資源價格改革會在一定程度上推動物價上漲;三是年初以來勞動力成本上升將會在一定程度上影響各類價格;四是極端天氣因素直接影響糧食生產,將會影響物價穩定運行;五是豬肉價格持續低位運行必不能持久,隨著生豬存欄數下降,下半年豬肉價格至少會出現恢復性上漲。
當然,下半年亦存在一定的抑制物價上漲因素:一是下半年翹尾因素對物價水平的影響逐步降低;二是連續多年的糧食豐收,使得我國糧食庫存比較充裕,有助于穩定糧價預期;三是嚴厲的房地產市場調控政策有助于改變通脹預期;四是國際市場大宗初級產品價格漲幅可能趨緩,將有助于減輕輸入型通脹壓力。
但綜合來看,在勞動力價格上漲、資產價格上漲帶來的租金上漲等直接、間接影響下,下半年我國居民消費價格上漲壓力仍將大于過去15年同期平均水平。未來持續走高的居民消費價格水平將進一步強化當前的通脹預期。
3.部分地方政府償債壓力較大,地方融資平臺貸款風險可能逐步顯現。
去年超常規增長的信貸大量進入地方融資平臺,大部分都由地方政府提供顯性或隱性擔保。因而部分地方政府償債壓力較大,存在一定的債務風險。
審計署審計調查顯示,我國地方政府性債務總體規模較大,融資平臺公司的政府性債務平均占一半以上。審計調查的18個省、16個市和36個縣本級截至2009年底,政府性債務余額合計2.79萬億元。其中:2009年以前形成的債務余額為1.75萬億元,占62.72%;當年新增1.04萬億元,占37.28%。
在這些新增債務中,僅有8.92%用于中央擴內需新增投資項目的配套資金,還有相當部分用于建設2008年前已開工的交通、市政等基礎設施。這些地區共有各級融資平臺公司307家,其政府性債務余額分別占省、市、縣本級政府性債務總額的44.07%、71.36%和78.05%,余額共計1.45萬億元。部分地方政府償債壓力較大,存在一定的債務風險。
而隨著規模龐大的地方政府融資平臺貸款風險日益顯現,我國銀行體系的穩健運行將面臨嚴峻考驗。