中國變身海外投資“第六大戶”
聯合國貿易和發展組織最新發布的《2010年世界投資報告》稱,中國經濟總體上已經到了海外投資大規模增長的階段,2009年中國FDI(外國直接投資)流出量達到約480億美元,世界排名第六。
從“招商引資”到“資本輸出”,中國的“角色轉換”之快有點出乎人們的意料。據有關部門統計,在加入世界貿易組織不久后的2002年,中國的對外直接投資僅有27億美元,而2008年這一數字增至556億美元,6年猛增20倍。截至2009年底,“走出去”的中資企業約有1.4萬家,遍布全球上百個國家和地區。
中國公司的跨國投資主要有兩類,一類是大型國有或國有控股公司,主要投資開發資源類領域;一類是民營與股份制公司,投資國別與領域多元化。調查發現,幾乎所有成功項目,都是與公司主營業務密切相關的。如,中石油在哈薩克斯坦投資開發石油資源,并建立了煉油廠;上海汽車工業總公司在英國收購一家公司,彌補了自身研發能力的不足。
中國資本“走出去”的過程并非一帆風順。2004年中石油收購優尼科失敗,去年中鋁收購力拓計劃流產,最近鞍鋼在美投資受阻。
詹曉寧建議,今后,中國政府應充分發揮投資促進機構的作用,出臺海外投資激勵措施和風險保障措施,尤其要推動中小企業對外投資。在簽署雙邊投資協定、自貿區協定以及區域經濟一體化協議時,也應從以往的側重吸收外資轉向對中國企業海外投資權益的保護。
此外,范春永表示,目前大部分中國企業對于投資東道國的文化、商業環境和法律制度不了解,經營管理并購對象的復雜程度超過自身控制能力的情況比較常見,人才儲備也遠遠不夠,政府和有關協會應加強扶持和引導。
巨量外匯儲備促中國資本“走出去”
中國為什么會從資本輸入國迅速變身資本輸出國呢?
中國產業海外發展和規劃協會常務副會長范春永表示,改革開放以來的快速發展讓中國企業積累了大量資本,當投資境外可以獲得更低成本和更高利潤時,這些資本自然會流向境外。
隨著經濟全球化程度越來越高,中國已經廣泛進入跨國生產過程和全球生產網絡之中。為保證供應鏈和市場的穩定,中國企業便產生了向境外投資的戰略需求。
此外,巨量的外匯儲備也使“走出去”成為“中國資本”的不二選擇?!爸袊壳巴鈪R儲備全球第一,而且越來越多。同時,中國是個大經濟體,要實現工業化僅靠國內市場做不到,需要通過對外投資與合作,與東道國一起發展。”國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟說。
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