“下半年的經(jīng)濟(jì)需要在平衡多重關(guān)系的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。”針對國家統(tǒng)計(jì)局日前公布的今年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,全國人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻在接受本報(bào)記者采訪時指出,目前中國經(jīng)濟(jì)整體回升向好,上半年經(jīng)濟(jì)同比增長11.1%,成績顯著。但是當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的不確定性因素還很多,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步鞏固,尤其是多個相互掣肘的問題交織在一起,使得下半年經(jīng)濟(jì)將在兩難中前行。
辜勝阻認(rèn)為,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中積累了許多兩難問題。收入分配改革與企業(yè)發(fā)展、資源價格改革與物價調(diào)控、人民幣匯率改革與出口企業(yè)生存發(fā)展、房地產(chǎn)調(diào)控與經(jīng)濟(jì)增長、貨幣政策與其它宏觀調(diào)控政策的協(xié)調(diào)配合等問題給下半年“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)與管理好通脹預(yù)期”的調(diào)控任務(wù)增加了新的難度。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控既是一門藝術(shù),也是一種技巧。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的諸多兩難問題,宏觀調(diào)控需要把握好時機(jī)、方式和力度,實(shí)現(xiàn)有機(jī)協(xié)調(diào)、互補(bǔ)平衡。
辜勝阻強(qiáng)調(diào),下半年應(yīng)堅(jiān)定不移地加快分配制度改革、加快匯率制度的改革、加快基礎(chǔ)性產(chǎn)品的價格改革,用價格信號引導(dǎo)節(jié)能減排,要改變經(jīng)濟(jì)增長過度依賴房地產(chǎn)業(yè)的格局,防止經(jīng)濟(jì)過度下行,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)增長。為此,需要處理好分配改革與企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)性產(chǎn)品價格改革與物價調(diào)控等五方面的關(guān)系。
“首先要處理好收入分配改革與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,既要提高勞動者收入,又要防止短期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本增長過快影響企業(yè)發(fā)展。”辜勝阻認(rèn)為,當(dāng)前,我國企業(yè)尤其是中小企業(yè)主要依靠廉價勞動力的成本優(yōu)勢,“利潤比刀片還薄”,同時還面臨融資困難、用工艱難、市場萎縮、負(fù)擔(dān)沉重、成本攀升等問題。勞動者工資與企業(yè)生產(chǎn)成本直接掛鉤,勞動成本的過快上漲會降低企業(yè)利潤空間,最終不利于擴(kuò)大就業(yè)、改善人民群眾生活。但消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的根本動力,要提高居民消費(fèi)能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾體面勞動和尊嚴(yán)生活,就必須堅(jiān)定不移地穩(wěn)步推進(jìn)收入分配改革,逐步提高勞動者收入報(bào)酬。
辜勝阻認(rèn)為,在推進(jìn)改革過程中,政府要重視對企業(yè)的引導(dǎo),使企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等來增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,提高利潤率。同時,政府要“化稅為薪”,通過減稅、減費(fèi)等手段,適度降低國民收入分配中政府所得,提高居民所得和企業(yè)所得,實(shí)現(xiàn)藏富于民。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,必須加快資源價格形成機(jī)制改革,形成企業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的倒逼機(jī)制。但是資源性產(chǎn)品多屬生產(chǎn)資料,其價格上漲會向下游產(chǎn)品傳導(dǎo),從而加劇物價上漲壓力。辜勝阻認(rèn)為,要處理好基礎(chǔ)性產(chǎn)品價格改革與物價調(diào)控之間的關(guān)系,既要利用資源價格改革引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排,又要運(yùn)用財(cái)政政策提高低收入者物價承受能力。資源價格的改革要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行,并把握好改革的節(jié)奏和力度。在價格改革的同時,要積極發(fā)揮財(cái)政政策的調(diào)節(jié)作用,加強(qiáng)對低收入者和中小企業(yè)的應(yīng)急救助和財(cái)政扶持。
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