到底何種原因促使了小麥價(jià)格的上漲，目前尚無(wú)定論，但是作為國(guó)人糧袋子主要內(nèi)容，小麥價(jià)格上漲無(wú)疑給面粉價(jià)格上漲帶來(lái)傳導(dǎo)效應(yīng)。黑龍江省農(nóng)委辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示了這樣的擔(dān)憂：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格牽一發(fā)而動(dòng)全身，具有很強(qiáng)的傳導(dǎo)性。“現(xiàn)在決策者應(yīng)該關(guān)注小麥的價(jià)格上漲會(huì)不會(huì)成為引發(fā)物價(jià)連鎖反應(yīng)的第一張多米諾骨牌。”
這幾天，哈爾濱市民肖大媽去早市買的饅頭明顯感覺(jué)到比以往的小了點(diǎn)兒。攤主實(shí)話告之：確實(shí)小了，面粉漲價(jià)了，單個(gè)饅頭不想漲價(jià)，只能把個(gè)頭做小點(diǎn)兒。
作為產(chǎn)量大省，從6月末開(kāi)始，黑龍江人已經(jīng)開(kāi)始逐步感受到面粉價(jià)格上漲的壓力了。而這壓力背后，是夏糧上市以來(lái)小麥價(jià)格的上升。
來(lái)自各方的消息已經(jīng)證實(shí)，今年夏糧上市，小麥出現(xiàn)強(qiáng)勁上漲勢(shì)頭，安徽、山東等地，小麥的收購(gòu)價(jià)格同比上漲約10%。
剛剛經(jīng)歷了冬春之際菜籃子、米袋子價(jià)格上漲之苦的百姓，又開(kāi)始擔(dān)心起來(lái)。新一輪的糧食價(jià)格上漲會(huì)出現(xiàn)嗎？而糧價(jià)如果波動(dòng)，下半年的吃飯問(wèn)題，是不是又要多花錢了？
產(chǎn)糧大省面粉悄悄漲價(jià)
就在一個(gè)月前，黑龍江省糧食部門對(duì)外的信息還是：“黑龍江省內(nèi)小麥、面粉需求平淡、價(jià)格穩(wěn)定。”
6月初，黑龍江省內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)購(gòu)銷依然比較低迷，面粉需求平淡，總體價(jià)格顯現(xiàn)穩(wěn)定。糧食部門的解釋是：一方面是省內(nèi)農(nóng)民手中小麥所剩無(wú)幾，市場(chǎng)流通小麥明顯不多，導(dǎo)致加工企業(yè)基本停止收購(gòu)小麥的活動(dòng)；另一方面是加工企業(yè)生產(chǎn)小麥原料基本上是以庫(kù)存為主，一些加工企業(yè)因沒(méi)有原料而停產(chǎn)。由于市場(chǎng)需求平淡，加工企業(yè)生產(chǎn)面粉數(shù)量有限，基本上是以銷定產(chǎn)。因此，小麥價(jià)格平穩(wěn)，面粉價(jià)格穩(wěn)定。
然而，一個(gè)月后，形勢(shì)發(fā)生了變化，雖然省內(nèi)小麥價(jià)格沒(méi)有什么變動(dòng)，但是面粉價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)了上漲趨勢(shì)。
作為糧食大省，黑龍江地區(qū)的糧食種植以大豆、玉米、水稻為主，并不是小麥的主產(chǎn)區(qū)，年種植量約在300萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量約為20億斤。相較于全國(guó)來(lái)說(shuō)，黑龍江的小麥產(chǎn)量微乎其微。據(jù)黑龍江省糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近兩年來(lái)黑龍江省糧庫(kù)幾乎沒(méi)有小麥的庫(kù)存，另外受春季低溫的影響，今年全省的小麥種植量較往年還要少。據(jù)了解，因?yàn)楫a(chǎn)量少，黑龍江省小麥的市場(chǎng)一直保持在自產(chǎn)自銷的狀態(tài)。
據(jù)了解，黑龍江并不是小麥的主產(chǎn)區(qū)，小麥產(chǎn)量低且質(zhì)量也遠(yuǎn)不如南方小麥，黑龍江小麥70-80天即可成熟，去年的畝產(chǎn)為197.79公斤。小麥只作為換茬作物，在黑河、齊齊哈爾等地，因此，對(duì)于此次國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格上漲，黑龍江的話語(yǔ)權(quán)幾乎沒(méi)有。
黑龍江省糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，黑龍江只有一季小麥種植，而且本省小麥要到8月份才能上市，因此，此次中原地區(qū)夏小麥的價(jià)格上漲對(duì)黑龍江即將上市的秋小麥會(huì)造成什么影響，現(xiàn)在還難說(shuō)。但可以肯定，8月份秋小麥上市后，價(jià)格不會(huì)與全國(guó)市場(chǎng)差距太大。“糧食價(jià)格比較透明，農(nóng)民會(huì)根據(jù)整體市場(chǎng)情況作出判斷，現(xiàn)在預(yù)測(cè)還不好說(shuō)。”
黑龍江省農(nóng)委辦公室主任王立奎也認(rèn)為，由于黑龍江省產(chǎn)量較全國(guó)小麥的總產(chǎn)量比低得微乎其微，所以對(duì)全國(guó)小麥價(jià)格的上漲并無(wú)多大影響。
相反，由于居民米袋子中面粉大都由中原地區(qū)購(gòu)進(jìn)，因此，新糧上市漲價(jià)，很快就波及了素有糧倉(cāng)之稱的黑龍江。
新季小麥上市漲價(jià)出人意料
對(duì)于新季小麥上市就漲價(jià)，業(yè)內(nèi)普遍反映都是愕然。
今年以來(lái)，社會(huì)各方對(duì)小麥產(chǎn)量預(yù)測(cè)說(shuō)法不一，截至目前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)部尚未公布今年小麥產(chǎn)量的明確數(shù)據(jù)，但據(jù)媒體分析，預(yù)計(jì)2010年冬小麥產(chǎn)量總體將較去年穩(wěn)中略增，夏糧總體產(chǎn)量接近上年水平。
此前的資料也顯示，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)表示，2010-2011年度全球小麥產(chǎn)量將減少0.9%，為6.765億噸，相比之下，上年為6.824億噸。但是由于全球小麥供應(yīng)龐大，黑海小麥出口強(qiáng)勁，因而國(guó)際小麥價(jià)格可能進(jìn)一步下跌。
正是如此，6月初，國(guó)內(nèi)糧食行業(yè)還作出了今年小麥?zhǔn)袌?chǎng)行情有走弱的危機(jī)的判斷。
據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)小麥特點(diǎn)是供應(yīng)充足、多渠道：一是來(lái)自國(guó)儲(chǔ)小麥每周的競(jìng)價(jià)銷售；二是來(lái)自國(guó)儲(chǔ)與地方小麥的輪換銷售；三是來(lái)自糧食購(gòu)銷企業(yè)和農(nóng)民的小麥銷售。
而且，根據(jù)慣例，隨著南方和關(guān)內(nèi)新季小麥上市日趨臨近，小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民急于變現(xiàn)意愿增強(qiáng)，小麥上市量將會(huì)進(jìn)一步增加，季節(jié)性市場(chǎng)面粉銷售低迷、需求不振有所凸顯，因此，業(yè)內(nèi)人士提示加工企業(yè)生產(chǎn)面粉數(shù)量或有降低，采購(gòu)小麥更加謹(jǐn)慎。
黑龍江省糧食局有關(guān)人士分析，從供給上看，后市小麥供給依然會(huì)保持充足。一是每周國(guó)家政策性小麥投放量基本保持在400-450萬(wàn)噸的高位，基本與歷史最高投放量持平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前2008年和2009年小麥大約尚有3200萬(wàn)噸的庫(kù)存，主要集中在河南、安徽、山東和河北，其中河南剩余最多。為促進(jìn)銷售，同時(shí)適當(dāng)緩解庫(kù)存壓力，同時(shí)為6月份托市收購(gòu)騰倉(cāng)備庫(kù)，估計(jì)后期的國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)小麥投放數(shù)量仍會(huì)加大。
同時(shí)，進(jìn)入6月，隨著夏糧進(jìn)入收割季，國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布了《2010年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等6個(gè)主產(chǎn)省將執(zhí)行該預(yù)案，其中，三等白小麥最低收購(gòu)價(jià)為1.8元/公斤，紅小麥和混合麥為1.72元/公斤。
然而，政策剛剛執(zhí)行了不久，卻被叫停了。中儲(chǔ)糧哈爾濱糧庫(kù)一位工作人員透露，他們已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)，原定5月21日至9月30日實(shí)施的小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行方案已在中儲(chǔ)糧系統(tǒng)內(nèi)被臨時(shí)叫停。但由于不是政策執(zhí)行部門，他表示不清楚過(guò)多細(xì)節(jié)。
漲價(jià)合理？漲價(jià)必然？
小麥價(jià)格上漲讓市場(chǎng)有些難以接受，但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前的小麥價(jià)格漲幅還是合理的。
據(jù)了解，目前河南、安徽省的小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)普遍在1.88元/公斤左右，山東、河北等地為2.04元/公斤，其中優(yōu)質(zhì)小麥的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到2.12元/公斤。“雖然同期漲幅約為10%，但和玉米等其他糧食作物相比，目前小麥的漲幅仍然是最小的。”黑龍江省糧食部門一位權(quán)威人士認(rèn)為，從這一點(diǎn)上看，未來(lái)小麥還有一定的上漲空間。據(jù)介紹，到6月末，玉米收購(gòu)價(jià)格較年初上漲11.9%；粳稻收購(gòu)價(jià)格較年初上漲14.4%；而小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格同期實(shí)際卻下降了2.4%，與粳稻、玉米漲勢(shì)相比，小麥價(jià)格變化并不算大，市場(chǎng)因此預(yù)期，小麥還有一定上漲空間。
“雖然糧價(jià)上漲被消費(fèi)者詬病，但是考慮到我國(guó)糧食價(jià)格的過(guò)低水平，價(jià)格理順是必然的，但是今年是否還會(huì)再漲，是否出臺(tái)抑制政策，則是決策層的智慧了。”
另有一種說(shuō)法是，雖然夏糧豐收已成定局，但受災(zāi)使得小麥單產(chǎn)下降了3%左右，因此，供求關(guān)系依舊偏緊。加上在通貨膨脹預(yù)期的推動(dòng)下，今年不少加工和購(gòu)銷企業(yè)都在積極爭(zhēng)取糧源，增加庫(kù)存。因此，漲價(jià)似乎有了必然的理由。
價(jià)格背后的手不少
對(duì)于小麥價(jià)格的上漲，看法頗多，今年冬春的旱災(zāi)以及近期南方暴雨水災(zāi)等因素是其中之一，而還有人認(rèn)為成本價(jià)格的上漲才是今年小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格上漲的根本因素。據(jù)了解，受天氣、土地等因素影響，今年華北地區(qū)每畝小麥種植成本為550-600元，比上年增加了一成左右。同時(shí)，其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲也對(duì)拉動(dòng)小麥價(jià)格的上漲不無(wú)關(guān)系。再加上種糧戶也在密切關(guān)注著市場(chǎng)行情，對(duì)于后市依舊看好，惜售心理也對(duì)價(jià)格的上漲有助推作用。
但對(duì)于小麥價(jià)格的快速上漲，也有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為與國(guó)有糧庫(kù)加大采購(gòu)力度有絕對(duì)關(guān)系。由于2010年我國(guó)繼續(xù)對(duì)小麥實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，并提高了小麥的最低收購(gòu)價(jià)格水平，其中，白小麥(國(guó)標(biāo)三等，下同)、紅小麥、混合麥最低收購(gòu)價(jià)分別提高至1.8元/公斤、1.72元/公斤、1.72元/公斤。根據(jù)《2010年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，獲得最低價(jià)收購(gòu)小麥資格的中央和地方國(guó)有糧食企業(yè)每收購(gòu)1公斤小麥，可獲得5分錢的收購(gòu)費(fèi)用，另外可獲得每公斤每年7分錢的保管費(fèi)用補(bǔ)貼，意味著國(guó)有糧食企業(yè)每收購(gòu)1噸小麥最多可獲得120元的財(cái)政補(bǔ)貼。
據(jù)了解，往年，小麥托市收購(gòu)以中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司為主體，
加上河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6個(gè)小麥主產(chǎn)區(qū)的地方儲(chǔ)備糧管理公司(或單位)以及北京、天津、上海、浙江、福建、廣東、海南7個(gè)主銷區(qū)省級(jí)地方儲(chǔ)備糧管理公司(或單位)，今年則在中央和地方儲(chǔ)備糧系統(tǒng)之外，兩家央企中糧集團(tuán)和中國(guó)華糧物流集團(tuán)所屬企業(yè)正式加入，小麥?zhǔn)召?gòu)主體的增加，使小麥搶購(gòu)戰(zhàn)更為激烈。
游資炒作？陰謀論重新抬頭
小麥價(jià)格飆升，被認(rèn)為是造就多樣“天價(jià)”農(nóng)產(chǎn)品原罪的游資，再一次引發(fā)了坊間對(duì)其“罪惡”的猜想。
但是此說(shuō)并沒(méi)有得到普遍認(rèn)同，黑龍江省農(nóng)墾系統(tǒng)一位常年從事糧食交易的人士認(rèn)為，游資炒作大蒜、綠豆、紅豆等小種類農(nóng)產(chǎn)品可能性較大，但炒作小麥等大宗農(nóng)產(chǎn)品可能性不大。他認(rèn)為，對(duì)小種類農(nóng)產(chǎn)品或一些市場(chǎng)較為緊缺的產(chǎn)品，游資炒作或?qū)ⅰ坝兴鳛椤保趪?yán)厲打壓游資的國(guó)家政策下，炒作阻力日漸增大，因而對(duì)于炒作小麥等大宗農(nóng)產(chǎn)品基本上是“沒(méi)戲”。
此前，農(nóng)業(yè)部有關(guān)官員也認(rèn)為，大蒜也好、綠豆也好、紅小豆也好，再怎么漲，也不會(huì)傳導(dǎo)到大宗農(nóng)產(chǎn)品上來(lái)，因?yàn)樗鼈冇斜举|(zhì)的區(qū)別，大蒜、綠豆、紅小豆等個(gè)別產(chǎn)品由于產(chǎn)地相對(duì)集中、耐儲(chǔ)存、市場(chǎng)容量小，較易成為市場(chǎng)炒作的對(duì)象，但是大部分農(nóng)產(chǎn)品不易被炒作。
到底何種原因促使了小麥價(jià)格的上漲，目前尚無(wú)定論，但是作為國(guó)人糧袋子主要內(nèi)容，小麥價(jià)格上漲無(wú)疑給面粉價(jià)格上漲帶來(lái)傳導(dǎo)效應(yīng)。黑龍江省農(nóng)委辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中原地區(qū)小麥價(jià)格上漲，其實(shí)并不能馬上傳導(dǎo)到黑龍江地區(qū)，類似哈爾濱個(gè)別早市上的白面制品漲價(jià)，不排除還是商販的借機(jī)行為。
但是，這位官員同時(shí)也表示了這樣的擔(dān)憂：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格牽一發(fā)而動(dòng)全身，具有很強(qiáng)的傳導(dǎo)性。“現(xiàn)在決策者應(yīng)該關(guān)注小麥的價(jià)格上漲會(huì)不會(huì)成為引發(fā)物價(jià)連鎖反應(yīng)的第一張多米諾骨牌。”
作為生活必需品，面粉的漲價(jià)會(huì)不會(huì)引起下半年通脹的壓力，擔(dān)心的，不僅僅是消費(fèi)者了。（趙航 本報(bào)記者 劉潔）
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