到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%,作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃。如何以成本最小化來實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)?昨天在人民大學(xué)舉辦的中國工商領(lǐng)袖論壇上,與會(huì)人員認(rèn)為,建立碳排放交易價(jià)格機(jī)制是路徑之一。
碳排放交易價(jià)格體系缺失
中國碳排放交易市場無疑還處在摸索階段。2008年,中國最早的3家環(huán)境權(quán)益交易機(jī)構(gòu)在北京、天津、上海分別成立,今年1月底,首個(gè)低碳交易市場落戶深圳。同時(shí),許多地方也在積極探索排污權(quán)交易,武漢、杭州、昆明、河北省環(huán)境能源交易所等相繼成立。能夠開展更具前沿性的碳交易的卻屈指可數(shù)。
來自貝克·麥堅(jiān)時(shí)國際律師事務(wù)所合伙人沙淬希昨天在中國工商領(lǐng)袖論壇上發(fā)言認(rèn)為,中國主要的三家環(huán)境交易所已羽翼漸豐,各有所長。但在國家層面尚沒有設(shè)計(jì)明朗的碳市場機(jī)制,沒有一套完整的包括定價(jià)、核證在內(nèi)的制度體系,使得這些交易所的交易都還不夠活躍。
在沙淬希看來,中國離真正意義上的碳交易市場還有很長的路要走。目前中國比較常見的碳排放交易是C D M (清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目交易:在發(fā)改委的監(jiān)管下與具有減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國家合作C D M項(xiàng)目。簡單來說就是,發(fā)達(dá)國家獲得項(xiàng)目產(chǎn)生的全部或部分經(jīng)核證的減排量,用于履行其在《京都議定書》下量化的溫室氣體減排義務(wù);中國可以獲得額外的資金或先進(jìn)的環(huán)境友好技術(shù)。
另一方面,就是通過市場手段運(yùn)作的上述環(huán)境權(quán)益交易所。
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