試點城市報名踴躍
地方政府是主要推動力
盡管試點城市的入選條件還沒有公布,但一線城市都在積極爭取進入首批名單。接近工信部的人士告訴記者,近一段時間以來,幾乎所有的省會城市都在進京“公關”。廣電系也在圈選合適的地區。
在前段時間業內流傳的一份試點名單上,有10個城市很有希望,東部的發達城市有上海、南京和杭州,南部城市有深圳,東北城市有哈爾濱和沈陽,西部城市有重慶,華中城市有武漢和長沙,華北城市有山西忻州,整體布局覆蓋全國各個地區。
不過,在歌華有線副總經理羅小布看來,這些所謂的試點名單純屬無中生有,畢竟當時試點方案遠未落實。中廣互聯CEO曾會明則表示,從推動三網融合的角度出發,試點的選擇應更具全面性和代表性,例如分別選擇東、西、中部城市,并將鄉鎮與農村結合試點等。
眼下,決策的溫吞與地方政府的熱忱呈現出強烈的對比。深圳市高官近日透露,深圳正爭取成為全國首批三網融合的試點,并且放言情況對深圳很有利。專家分析稱,令地方政府積極的原因是,三網融合將帶來新的產業空間。例如,可能給深圳帶來上千億元的產業增長空間,不僅能帶動戰略新興產業發展,還能為電子信息等一直以來的優勢產業帶來更多的機遇。
廣電布局先行
年底前一省一網
一方面是難產的試點方案,另一方面是兩大陣營的排兵布陣。在過去的這半年時間里,廣電系的表演令人眼花繚亂:一邊整合資源,一邊不忘打壓電信系的不安分者。
2月9日,國家廣電總局連發兩道禁令,制止廣西電信擅自開展IPTV。4月12日,國家廣電總局下發“41號文”,對未經國家廣電總局批準擅自開展IPTV業務的地區,將依照《互聯網視聽節目服務管理規定》依法查處。在雙方商討試點方案的同時,這些事件令矛盾陡然激化。
與此同時,廣電企業內部的整合浪潮此起彼伏。按照國家廣電總局的部署,所有的省份都要在今年年底前完成全省有線電視網絡的整合,進而從“一省一網”實現全程全網,并組建國家有線電視網絡公司。6月2日,北京北廣傳媒集團、北京電視臺和北京人民廣播電臺共同整合組建成為北京廣播電視臺。整合組建后,歌華有線的“東家”將變更為北京廣播電視臺。
電信運營商的“光纖到戶”工程也在開足馬力。今年4月,工信部聯合六部委提出,未來3年對光纖寬帶網絡建設的投資將超過1500億元,要求到2011年城市用戶接入能力平均達到8M以上,商業樓宇用戶基本實現100M以上。
■記者觀察
三網融合莫讓老百姓等得太久
對普通人而言,除了媒體渲染得熱鬧、資本市場炒得不亦樂乎外,三網融合更像是“霧里看花”。那么,三網融合究竟能為我們的生活帶來什么改變?
簡單地說,以后可以用一根線和一件電器做三件事兒:打電話、上網、看電視。我們最直觀的感受將是:手機、電視和電腦的三個屏幕完全可以合成為一個,不必買多個終端,只要一根線和一個設備,上網、看電視和打電話就全搞定。
同時,資費將整體下降,從而節省信息溝通的成本。雙向互進后,電信企業、廣電企業和互聯網企業將集體參與,令市場競爭更加充分,也必然帶來更優惠的價格和更優質的服務。網絡電視、網絡電話以及互動、點播等新業務也會令溝通方式多樣和便捷。有估算稱,百姓每戶每年可以省去幾百元的開支。
這種美好前景不要讓老百姓等得太久。對普通百姓而言,用的是哪張網不重要,只要夠用就好。有專家指出,在本位主義的影響下,廣電系和電信系很難結成統一戰線。廣電系和電信系的矛盾是公開的秘密,讓他們各出一套方案再求同,這本身就是針鋒相對的辦法,自然免不了要交手數個回合。但是,三網融合的潮流勢不可擋,方案修改多少次并不重要,關鍵是如果不能在短期內達成共識,再繼續耗下去,產業界對于三網融合的熱情也會被一點點消磨掉,百姓也不能早日享受到新技術帶來的便利與經濟。
三網融合已是老生常談,過去10多年來的探路只有零星的“小雨”。電信與廣電分水而治,形成市場壁壘,令融合性業務苦苦煎熬。試點本身就是一個求同存異的過程,在探路中發現問題、解決問題,市場也許是最好的試金石。(北京晨報 焦立坤)
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