人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南在接受媒體采訪時表示,收入分配領域的很多問題,已引起老百姓的不滿。從現在的情況來看,城鄉居民之間收入差距維持在3.3倍左右,行業間差距最高達到了15倍之多;10%的最高收入戶與10%的最低收入戶人均收入相差20多倍,少數金融國有企業高管的年薪水平是社會平均工資的100多倍,而個別企業高管的天價薪酬是社會平均工資的2000多倍。
在此背景下,人力資源與社會保障部正在制定中的《工資條例》再度引起各界的廣泛關注,《工資條例》,被一些人認為是收入分配改革的標志性內容,一度有消息稱,該條例年內即可出臺。對于《工資條例》早日出臺的期待,主要基于《工資條例》能實現同工同酬,改善國企高管拿巨額高薪的現狀,實現財富的公平分配;此外,《工資條例》能解決企業低納稅問題。部分企業堅持員工福利不計入工資收入,這等于一邊享用高收入,一邊又低納稅,《工資條例》恰恰能對此狀況進行限制,實現多得者多納稅。
收入分配改革方案年內或出臺
蘇海南表示,收入分配方案今年內應該會出臺,因為中央提出有關方針已有幾年了,現實問題已經非常嚴重,現在收入分配不合理、貧富差距拉大是公認的、不爭的事實,如果再不解決這個問題,可能會導致一些嚴重的社會問題。
此外,媒體報道稱,在當前中國加快深化經濟體制改革,轉變發展方式的大背景下,稅制改革被提上一個前所未有的高度。出臺資源稅改革方案、逐步推行房產稅改革、研究開征環境稅的方案,這意味著新一輪稅制改革正在提速。
稅制改革中,個人所得稅和房產稅的改革則突出了稅收對收入分配的調節作用。專家分析稱,推進綜合與分類相結合的個稅制度則更符合目前的現狀,也有助于更好調節收入分配,而備受關注的房產稅,更多是處于完善稅制的目的,更好發揮稅收對貧富差距的調節作用。
但也有媒體評論稱,收入分配改革勢在必行,首先要從限制權力做起,從掌握眾多公共資源的壟斷行業改起,這必然考驗政府推進社會公平正義的決心和執行力。
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