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• 主持人 華清:

  女士們、先生們，上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。6月5日就是“世界環境日”。今天我們特意請來環境保護部副部長張力軍先生同中外記者見面。張部長這幾年連續多次出席國新辦的發布會，大家對張部長已經很熟悉了。張部長今天將向大家介紹中國的環境保護及環境狀況，并回答大家感興趣的問題。現在先請張部長介紹情況。

  2010-06-03 10:00:04

• 張力軍:

  女士們、先生們，大家上午好！

  上午好！很高興與新聞界的朋友們再次見面。今天的發布會，主要是公布2009年全國環境狀況，有關材料已經印發給大家，詳情請參閱《2009年中國環境狀況公報》。我先簡要介紹一下有關情況。

  2010-06-03 10:01:06

• 張力軍:

  2009年全國地表水國控斷面高錳酸鹽指數年均濃度為5.1毫克/升，比上年下降10.5%，比2005年下降29.2%；全國城市空氣中二氧化硫年平均濃度為0.035毫克/立方米，達到國家環境空氣質量二級標準，與上年基本持平，比2005年下降16.7%。但是，我們也清醒地看到，環境形勢依然十分嚴峻，環保任務仍然相當繁重，突出表現為：一是全國地表水污染依然較重；二是全國近岸海域水質總體為輕度污染；三是部分城市和酸雨污染仍較重；四是道路兩側區域夜間噪聲污染較重；五是農村環境問題日益突出。

  2010-06-03 10:02:13

• 張力軍:

  2009年部分環境質量指標持續好轉，污染防治繼續深化，生態保護逐步強化，核與輻射安全處于受控狀態，主要得益于環保工作的扎實推進。

  2010-06-03 10:02:56

• 張力軍:

  一是環境保護優化經濟發展的綜合作用得到充分發揮。去年，環境保護部共批準建設項目環評文件400個，總投資達2.7萬億元。對總投資1905億元的49個項目環評文件做出退回報告書、不予批復或暫緩審批的決定。有序推進規劃環評，把區域規劃環評作為受理審批區域內高耗能、高污染項目環評文件的前提。開展高污染行業專項執法活動，查處未批先建項目1824個、未落實“三同時”要求的項目3167個，并督促整改到位。

  2010-06-03 10:03:08

• 張力軍:

  二是污染減排取得好于預期的明顯成效。去年，新增污水處理能力1330萬噸/日，新增燃煤脫硫機組1.02億千瓦。全國化學需氧量和二氧化硫排放量與2005年相比分別下降9.66%和13.14%，二氧化硫“十一五”減排目標提前一年實現，化學需氧量減排目標有望如期實現。

  2010-06-03 10:04:03

• 張力軍:

  三是重點流域區域污染防治取得新進展。《重點流域水污染防治專項規劃實施情況考核暫行辦法》已經國務院辦公廳轉發，重點流域省界斷面水質考核制度全面建立，成為重點流域水污染防治的重要抓手。截至2009年年底，“十一五”規劃安排的2714個治污項目中，已完成1762個，占64.9％；總計劃投資1691.0億元，實際完成投資987.4億元，占58.4％；156個水質監測考核斷面中，125個斷面水質達標，占80.1％。完成九大湖庫生態安全評估，獲取數據82萬個，明確4000多個城鎮集中式飲用水水源環境管理對象。組織開展上海世博會和廣州亞運會空氣質量保障行動，對長三角、珠三角區域聯防聯控工作進行全面部署。

  2010-06-03 10:04:18

• 張力軍:

  四是一批關系民生的突出環境問題得以解決。去年，環境保護部聯合國務院九部門開展重金屬污染企業專項檢查，共檢查企業9123家，查處環境違法企業2183家，取締關閉231家，停產整治641家。聯合發改委等八部門，深入開展2009年全國整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。各地出動環境執法人員242萬多人次，檢查企業98萬多家次，查處環境違法案件1萬多件，掛牌督辦2587件，119名責任人被追究責任。開展飲用水水源保護區后督察，檢查飲用水水源地3177個，取締關閉企業831家、直接排污口220個，拆除違法建設項目780個。

  2010-06-03 10:07:31

• 張力軍:

  五是“以獎促治”政策帶動農村環保工作廣泛開展。中央財政設立農村環保專項資金，投入15億元，支持2160多個村開展環境綜合整治和生態示范建設，帶動地方投資達25億元，直接受益農民達1300萬人。全國土壤污染狀況調查已完成30個省（區、市）數據接收入庫和初步審核工作。

  2010-06-03 10:09:07

• 張力軍:

  六是三大基礎性戰略性工程獲得豐碩成果。第一次全國污染源普查順利完成，共組織動員57萬多人，調查工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施4大類普查對象592萬多個，全面掌握了我國污染源排放的基本情況。環境宏觀戰略研究完成既定任務，形成了戰略研究綜合報告和專題報告等一系列重要成果，提出了繼續探索中國環境保護新道路等重大命題。水專項進入全面實施階段，所有項目和課題立項論證工作基本完成，啟動32個項目，230個課題，占“十一五”擬啟動課題的96.6%。

  2010-06-03 10:10:06

• 張力軍:

  七是環保規劃實施與能力建設取得新突破。“十一五”環保規劃實施首次達到進度要求，部分指標超額完成，主要規劃目標有望首次如期實現，是截至目前執行得較好的一個環境保護五年規劃。2007年以來，累計安排污染減排統計監測考核“三大體系”建設資金60.6億元，配備監測執法設備110501臺（套），交通工具（車、船、艇）6114輛（艘），信息設備31668臺（套）。建成污染源監控中心306個，對1.2萬多家企業實施自動在線監控。

  2010-06-03 10:11:46

• 張力軍:

  今年，我們將在黨中央、國務院的正確領導下，堅持以探索環保新道路為主題，以解決危害群眾健康的突出環境問題為重點，著力抓好六個方面的主要工作。一是打好污染減排決勝戰，力爭污染減排在實現既定目標的基礎上取得更大成績；二是通過強化環評、健全標準等措施，加快推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整；三是加大環境執法監督、應急管理和核安全監管力度，著力解決重金屬污染等危害群眾健康的突出環境問題；四是開展專項規劃考核和區域聯防聯控，深入推進重點流域區域污染防治；五是深化“以獎促治”，推進農村環境保護和生態保護；六是充分吸收污染源普查和環境宏觀戰略研究成果，全面推進“十二五”環保規劃的編制工作。

  下面，我愿意回答大家的提問。

  2010-06-03 10:13:33