關(guān)于印發(fā)公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法的通知
交通運(yùn)輸部文件 交規(guī)劃發(fā)〔2010〕112號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通（運(yùn)輸）廳（局、委），天津市市政公路管理局，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會：
1990年，原交通部頒布了《公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法》。20年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了巨大變化，原辦法中的部分內(nèi)容已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。為進(jìn)一步規(guī)范公路網(wǎng)規(guī)劃編制，加強(qiáng)公路網(wǎng)規(guī)劃工作管理，提高規(guī)劃的科學(xué)性，我部對原辦法進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法》印發(fā)給你們。原交通部頒布的《公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法》（〔90〕交計字225號）同時廢止。
中華人民共和國交通運(yùn)輸部（章）
二〇一〇年三月一日
公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法
目 錄
公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法...................................1
附件 公路網(wǎng)規(guī)劃報告格式及內(nèi)容要求....................4
附錄 公路網(wǎng)規(guī)劃研究主要技術(shù)方法...................12
第一條 為規(guī)范公路網(wǎng)規(guī)劃編制，加強(qiáng)公路網(wǎng)規(guī)劃工作管理，提高規(guī)劃的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國公路法》等相關(guān)法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各類公路網(wǎng)規(guī)劃的編制。
第三條 公路網(wǎng)規(guī)劃是公路建設(shè)前期工作的重要環(huán)節(jié)，是公路合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段，是編制公路建設(shè)五年規(guī)劃的依據(jù)，是確定公路建設(shè)項目的基礎(chǔ)。公路網(wǎng)規(guī)劃期限一般為10—20年。
第四條 編制公路網(wǎng)規(guī)劃必須貫徹國家的方針和政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的有關(guān)法規(guī)、制度，以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，與生產(chǎn)力布局、國土規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相適應(yīng)，與其他運(yùn)輸方式相銜接；注重經(jīng)濟(jì)和社會效益，集約利用土地，保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第五條 公路網(wǎng)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：評價公路網(wǎng)現(xiàn)狀，研究未來經(jīng)濟(jì)社會和交通發(fā)展需求，明確公路發(fā)展目標(biāo)，確定路網(wǎng)規(guī)模、布局和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出公路網(wǎng)建設(shè)總體安排以及保障規(guī)劃實施的政策與措施。
第六條 公路網(wǎng)規(guī)劃按公路行政等級劃分，可分為國道規(guī)劃、省道規(guī)劃、縣道規(guī)劃、鄉(xiāng)道規(guī)劃，以及專用公路規(guī)劃；按區(qū)域范圍劃分，可分為各級行政區(qū)域的公路網(wǎng)規(guī)劃和特定區(qū)域的公路網(wǎng)規(guī)劃。
第七條 國道規(guī)劃由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門并商國道沿線省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
省道規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同同級有關(guān)部門并商省道沿線下一級人民政府編制，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門備案。
縣道規(guī)劃由縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同同級有關(guān)部門編制，經(jīng)本級人民政府審定后，報上一級人民政府批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制，報縣級人民政府批準(zhǔn)。縣道、鄉(xiāng)道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案。
專用公路規(guī)劃由專用公路的主管單位編制，經(jīng)其上級主管部門審定后，報縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門審核。專用公路規(guī)劃應(yīng)與其他公路規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
按行政區(qū)域編制的公路網(wǎng)規(guī)劃，由該行政區(qū)域交通運(yùn)輸主管部門編制，規(guī)劃編就后，報該行政區(qū)域人民政府批準(zhǔn)，并報上一級交通運(yùn)輸主管部門備案。跨行政區(qū)域的公路網(wǎng)規(guī)劃可由上一級交通運(yùn)輸主管部門組織相關(guān)行政區(qū)域的交通運(yùn)輸主管部門編制。按行政區(qū)域編制的公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)服從上一級公路網(wǎng)規(guī)劃。
第八條 交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會和交通發(fā)展的新形勢及規(guī)劃實施情況，適時組織規(guī)劃調(diào)整。當(dāng)出現(xiàn)重大調(diào)整時，須履行相關(guān)審批程序。
第九條 編制公路網(wǎng)規(guī)劃要廣泛征詢公眾、相關(guān)部門和相鄰行政區(qū)交通運(yùn)輸主管部門的意見。
第十條 公路網(wǎng)規(guī)劃的環(huán)境影響評價按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 公路網(wǎng)規(guī)劃研究及報告編制工作應(yīng)由具有相應(yīng)咨詢資質(zhì)的單位承擔(dān)，其中承擔(dān)國道和省道規(guī)劃的研究單位應(yīng)具備甲級咨詢資質(zhì)。
第十二條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。1990年4月原交通部頒布的《公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法》（〔90〕交計字225號）同時廢止。
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