“崇左轄區(qū)中越邊境線長533公里，邊境線上沒有天然屏障，倒有123條可通行的小道，越南人只需步行幾分鐘就可以進(jìn)入中國(見上圖)，然后買張車票就能暢通無阻地到達(dá)北京、上海。”李佐征說，廣西中越邊境獨(dú)特的歷史地理環(huán)境，公安邊防和解放軍無法對邊境小道進(jìn)行全面監(jiān)管，一些越南人非法進(jìn)入中國，給中國的社會治安帶來極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
去年12月，兩名越南籍男子從邊境小道潛入大新縣，盜竊了8輛摩托車，后被中國警方抓獲。
崇左市公安邊防支隊(duì)目前只有260多名民警，根本無力監(jiān)管邊境線上的123條小道。李佐征建議國家投入資金和技術(shù)，在中越邊境無民警看守的小道安裝監(jiān)控設(shè)施，減少邊境監(jiān)管“真空”。
監(jiān)管
中越雙方應(yīng)加大合作
以解決合法用工問題
樊啟說：“有很多人我們把他遣送回國，但民警一轉(zhuǎn)身，就從小道又溜回來了，中越雙方應(yīng)加強(qiáng)出入境人員的監(jiān)管合作。”
目前，中越邊境已經(jīng)完成勘界工作。“中越邊境目前處于高度開放狀態(tài)，東興北侖河沿線隨便可以進(jìn)出，邊防工作面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”樊啟說。
樊啟建議國家加大中越邊防投入，從人防、物防、技防上提高非法入境人員的管控能力。另外，公安邊防希望國家加大科技投入，增加監(jiān)控設(shè)備，在人員進(jìn)出往來較多的敏感地帶增加技防設(shè)施，實(shí)現(xiàn)邊境線的全天候監(jiān)控。
對于越來越多的外國勞工進(jìn)入中國勞動力市場，莫紹仁認(rèn)為價格低廉的外國勞工是我國部分地區(qū)勞動力市場的有效補(bǔ)充，他建議，國家應(yīng)該與越南等部分條件成熟的國家就勞務(wù)合作談判，探索勞務(wù)合作管理模式，讓外國勞工從進(jìn)入中國，到務(wù)工，再到返回本國，都有相應(yīng)的制度監(jiān)控和保障，加強(qiáng)外國人在中國市場就業(yè)的管理。 莫紹仁認(rèn)為中越加強(qiáng)勞務(wù)合作是可行的，市場對廉價勞動力的需求量大，越南勞工一定程度上能解決國內(nèi)或區(qū)域性的短時用工缺口問題，“關(guān)鍵在于外國勞工的合法進(jìn)入，合法用工問題要解決，監(jiān)管要到位”。
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