收入差距 加速拉大
中國社會科學(xué)院財貿(mào)所研究員楊志勇對記者表示,“創(chuàng)設(shè)合理的分配和收入制度,挑戰(zhàn)主要來自初次收入分配制度的不公平?!?/p>
據(jù)專家分析,初次收入分配的不合理,首先表現(xiàn)在長期以來我國勞動者報酬占GDP的比例偏低、國民收入分配向國家和資本所有者傾斜的現(xiàn)象一直比較突出。
由中國社科院發(fā)布的《2008年社會藍(lán)皮書》顯示,近年來我國勞動報酬所占國民收入比重逐年下降。上世紀(jì)90年代以前,勞動者報酬占比為50%以上,2001年后這個比重不斷下降,到2006年已下降到41%。與此同時,營業(yè)盈余比重由原來的20%提高到2006年的30.6%。在2000至2008年,我國財政收入年均增長20.4%,但職工的實際工資年均僅增長15.7%。
這表明,我國國民收入結(jié)構(gòu)失衡,特別是勞動者報酬所占國民收入比重不斷下降。來自全國總工會的一項調(diào)查顯示,在生活成本不斷提高的近幾年中,從未增加過工資的全國普通工人超過26%。
據(jù)了解,在發(fā)達(dá)國家,工資一般會占企業(yè)運營成本50%左右,而在中國則不到10%。發(fā)達(dá)國家勞動報酬在國民收入中所占的比重一般在55%以上,在中國則不到42%,并呈逐年下降趨勢;資本回報的比例卻不斷上揚。
對此,國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇認(rèn)為,勞動所得與資本所得之間存在差距也正常,但若超過一定的限度就會引發(fā)很多問題。而在我國初次分配領(lǐng)域,勞動者工資增長趕不上企業(yè)利潤增長已是一個普遍現(xiàn)象,并且這種差距有逐漸拉大之勢。
初次收入分配的不合理另一個表現(xiàn)是,全民之間的收入差距也在逐漸增大。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署的統(tǒng)計數(shù)字,中國目前占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%,而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費的份額高達(dá)50%。突出表現(xiàn)在收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過大、高低收入群體差距懸殊等方面。
世界銀行的報告同時顯示,最高收入的20%人口的平均收入和最低收入的20%人口的平均收入,這兩個數(shù)字比在中國是10.7倍,而美國是8.4倍,俄羅斯是4.5倍,印度是4.9倍,最低的是日本,只有3.4倍。
這也就意味著,改革開放以來,我國由世界上居民收入最平均的國家之一,變成世界上居民收入差距較大的國家之一,城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、群體之間的收入差距持續(xù)擴(kuò)大。
專家們表示,目前我國收入和分配的不平衡還表現(xiàn)在再分配環(huán)節(jié)。中國社會科學(xué)院財貿(mào)所研究員楊志勇對記者表示,“國企壟斷、行政壟斷、腐敗帶來不均衡;再分配制度的不公平,比如福利分房制度仍然存在。這種不公平所帶來的不公平影響面比初次收入分配大得多?!?/p>
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