“中國人一 年 吃 掉300萬噸地溝油”，這一說法再次撥動了公眾的神經，引起極大憤慨。一口大鐵鍋，一把大勺子，幾個臟油桶，晝伏夜出的“油耗子”竟能躲過城管、公安、工商、食品藥品監管等部門圍堵，堂而皇之地將地溝油擺上餐桌，人們憤慨之余不免心生疑慮———地溝油為何屢禁不絕？
□記者 王雁霖 王大千 西寧報道
地溝油產業鏈“江湖水深”
加工者把白花花的泔水一勺一勺舀入熱鍋中，泔水逐漸解析出大量顏色渾濁、漂著白沫的油，把油撈出盛入油桶，地溝油便完成了從“泔水”到“食用油”的“華麗轉身”。
地溝油從餐桌來，又回流入餐桌，被笑侃為“循環經濟”，而這背后，是一條巨大的黑色產業鏈。一位餐廚垃圾處理行業的業內人士吳先生(化名)給記者透露了地溝油“行業”鮮為人知的黑幕。
“地溝油”中含有黃曲霉素、苯等有毒物質，經過不法途徑回到人們的餐桌，供人食用會造成慢性疾病甚至癌癥，對人們的身體健康造成極大的危害。
有“毒性堪比砒霜”說法的地溝油，其收取和加工工藝卻非常簡單，火鍋紅油、油炸食品的剩油、烤鴨店、快餐店，甚至餐館的排風扇滴油和刷鍋水都可以拿來制作地溝油，地溝油的粗加工過程只需要一個人、一口鍋、一把勺和泔水、油桶即可。
吳先生說，一噸地溝油的成本大概在2000元，如按規定可作為化學原料出售即賣到每噸3000元，但如違法加工成色拉油、火鍋油等，每噸可賣到1萬至2萬元。
另一位曾經在西寧市從事過地溝油收運、加工成食用油出售的男子向記者透露，剛開始從事這個行業時，先與餐館后廚建立聯系，給點煙或者現金，便可定期把油湯收走；最初“同行”大多采用自行車、電瓶車這種較靈活的運輸工具收油，后來為躲避檢查，有的將蹦蹦三輪車換成全封閉式，有的則偽裝成酸奶、酒水促銷車。
在成都錦江區經營火鍋店的于姓老板說，他的火鍋店每月用油2000到2500斤，有一半火鍋剩油賣給了“油耗子”，他們每月向店里交納600元錢，便可包攬該店所有火鍋剩油。
吳先生說，更有甚者，借一些地區招商引資的名義取得立項報告開辦化工廠，披著合法的外衣進行“地溝油”到“食用油”的加工。
由于地溝油非法加工者長期“笑傲江湖”，打擊了從事地溝油無害化處理和資源化利用的“正規軍”。2008年，青海創辦了一家餐廚垃圾綜合處理公司，創業者梁立寬感慨當時“江湖水深”，他說“由于公司搶了‘油耗子’們的生意，于是接到不少恐嚇電話。”
珠三角“潲水油大王”張武炎就沒有那么幸運了。由于被“油耗子”搶生意，其價格不菲的專業處理設備長期“斷炊”，張武炎便采取涉黑手段對付“油耗子”，被控組織、領導、參加黑社會性質組織罪，近日在江門市獲刑15年。
“七八個部門管不好一溝油”
業內人士說，“權限交錯，各管一攤”的現狀是無法掩飾的城市管理尷尬。地溝油變身食用油的過程中，泔水收集階段應該歸城管部門查處，將泔水拉回去提煉加工階段又該歸工商部門查處，加工成地溝油之后，就應該歸食品安全部門查處。
地溝油黑幕一經報道，民眾對食品安全案例頻發的憤怒久久不能平息。近日，國家食品藥品監督局緊急下發“嚴防地溝油流入餐飲服務環節的緊急通知”，要求各地迅速開展檢查，對情節嚴重的要吊銷餐飲服務許可證。
日前，武漢市食安辦宣布在全市范圍內，對餐飲服務單位采購和使用食用油脂情況進行監督檢查，并接受市民對“地溝油”問題舉報，隨后決定每日向社會公布“地溝油”舉報落實情況；海口市表示重拳出擊“地溝油”，規定再生油脂去向要報告；重慶、成都、湖南也針對川菜館和湘菜館使用地溝油較多的情況進行了集中整治。
在微博和各大論壇，不少網民也主動揭發黑店名單，不少知名飯店、火鍋店使用地溝油的事實暴露無遺。
業內人士指出，在亂象叢生的地溝油市場背后，暴露的是缺乏法律法規有效制約、欠缺行業標準、監督管理無力的積弊，如不從根源解決，擔憂將再次成為現實。
有些城市，質檢、疾控、公安等部門都在地溝油的收運加工出售環節中承擔部分管理責任，但管理權限分散，不能形成合力，造成“七八個部門管不好一溝油”的尷尬，讓地溝油有了生存的空間。
同時，地溝油遭遇“界定難”，也讓很多不法使用地溝油的餐飲企業逍遙法外。山東省產品質量監督檢驗研究院食品化工監測中心工作人員表示，由于沒有國家標準，即使鑒定出油有問題，也無法界定油就是地溝油，給處罰帶來了難度。有專家也曾對媒體稱，從專業角度講，目前還沒有一種方法能檢測出所有的地溝油，勾兌油的檢測難度更像“哥德巴赫猜想”。
據《大慶晚報》報道，黑龍江省大慶市一家地溝油黑加工點老板曾對記者公開表示“要是一個部門來查，也不能把我們怎么樣。要罰錢，我們沒有。沒收東西，就這破玩意，不值多少錢，沒收了以后再買，可以繼續干。實在不行就再找一個偏僻的地方接著干。”老板囂張氣焰的背后，顯示出了地溝油管理處罰力度的軟弱。
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